农村生活垃圾治理专项行动实施方案6篇

2022-12-25

农村不像城市的管理那么规范,所以会有各种问题要治理,下面小编整理了农村生活垃圾治理专项行动实施方案,欢迎大家阅读参考,希望对大家有所帮助。

农村生活垃圾治理专项行动实施方案1

为切实做好农村生活垃圾无害化处理工作,进一步改善农村人居环境,根据国家、区州对农村生活垃圾治理工作的相关要求,结合我县实际,制定本方案

一、指导思想

以 为指导,全面贯彻落实全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神,以提升各族农牧民群众生活质量为核心,以进一步改善农村环境、促进生态文明,建设美丽家园为目标,集中开展农村生活垃圾专项治理,强化城乡统筹,加快建立治理有序、收运便利、处理达标的农村生活垃圾处理体系,倡导文明卫生健康的生活习惯,增强农民环境意识,提升农村文明新风,逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。

二、基本原则

(一)规划先行,城乡统筹。发挥规划引领作用,以县域为单位统筹考虑城乡生活垃圾收集、转运和处理问题,做到注重以城带乡、全域覆盖、设施共享,优化布局,提升效率,扩大服务面积。

(二)因地制宜,建管并重。坚持实际出发,科学合理选择农村生活垃圾处理模式,一是离垃圾填埋厂 公里以内的转运到县进行统一处理,采取“户集中、村收集、乡(镇)转运、县处理”治理模式。二是离垃圾填埋厂 公里以外 公里以内的可建转运站进行转运处理,实行“户集中、村收集、乡(镇)转运、县处理”的治理模式。三是离垃圾填埋厂 公里以外的、边远山区等交通不便的建垃圾填埋场进行处理,做到垃圾不出村,但要尽量做到无害化、避免二次污染,实行“户集中、村收集、乡(镇)转运、处理”的治理模式。毒害性垃圾则实行“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的模式。

(三)政府引导,公众参与。将农村生活垃圾治理纳入政府公共服务重要内容,加大公共财政投入力度,加快设施建设,保障正常运行,提高管理水平;尊重农牧民意愿,发动群众积极参与,探索建立村民自我服务、自我管理长效机制。

(四)部门联动,协调推进。建立多部门联合工作机制,形成分工明确、责任到位、整合资源、协同配合、齐心协力、多措并举的工作格局,统筹推进全区农村生活垃圾治理。

三、工作目标

以治理“农村六乱”,打造“洁净北庭”,建设“美丽乡村”为目标,全面提高农牧民的环境卫生意识,建立健全县、乡镇、村三级环境卫生管理体系。通过强化管理、集中整治, 年全县 %的乡镇、 %行政村( 公里以内)的生活垃圾得到有效治理,逐步实现农村生活垃圾治理全覆盖,为创建自治区级文明县奠定坚实的基础。

四、工作任务

(一)重点治理乡镇 个、行政村 个

个乡镇:二工镇、庆阳湖乡;

个行政村:镇白泉村;北庭镇(西上湖村、东二畦村、泉水地村、三场槽子村);庆阳湖乡(东庆村、西庆村);二工镇(董家湾村、八户村、十八户村、大龙口村、西芦芽湖村)。

(二)配备设施、设备及人员资金安排

年总计投入 万元。其中:项目资金 万(修建两座简易垃圾收集站预计投资 万元;压缩车两辆 万元;铲车一辆 万元);垃圾船箱 个 万元、县财政投入 万元( 辆压缩车驾驶员工资及车辆保养、油料、维修等费用,每个乡镇 万元)、乡镇投入 万元( 个行政村每村 人, 人 元/人 月= 万元)。

1.二工镇区主要完成:修建一座简易垃圾收集站、购买压缩车12m? 辆、垃圾船箱(规格:3 1.8 1.15) 个、配备保洁员 人、驾驶员 人,共计投资 万元。

2.庆阳湖乡镇区主要完成:修建一座简易垃圾收集站、购买压缩车12m? 辆、垃圾船箱(规格:3 1.8 1.15) 个、配备保洁员 人、驾驶员 人,共计投资 万元。

个行政村主要完成:购买垃圾船箱(规格:3 1.8 1.15) 个(每个行政村 个),配备保洁员 人(每个行政村配备 名保洁员)共计投资 万元。

五、工作要求

(一)各乡镇人民政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体,政府主要领导是第一责任人。负责对本区域农村生活垃圾收集、转运的具体组织实施,将村庄垃圾收集转运至垃圾处理厂。

(二)行政村负责对本村范围垃圾的收集清运、组织村民制定村规民约,明确界定农户的卫生责任区。充分利用村务公开、“一事一议”等制度,引导和组织好群众投工投劳等形式,参与到农村生活垃圾治理工作中来。

(三)各行政村组建 人的保洁队伍,负责收集本村生活垃圾和运输至转运点。并确定一名专职保洁人员,负责本村生活垃圾的保洁管理及村容环境的日常巡查。

(四)农户负责自家庭院及房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾分类后送到垃圾收集点或投放到指定的垃圾容器内。严禁随意倾倒、抛洒或者堆放垃圾。

(五)农村生活垃圾的设施、设备由县住建局经政府采购中心统一采购后,按照方案分配至各乡镇、行政村,由各乡镇统一管理。运行费用由乡(镇)人民政府、村集体和村民共同承担。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为切实做好农村生活垃圾治理的工作。成立县农村生活垃圾治理工作领导小组(见附件),各乡镇也要相应成立组织领导机构。

(二)强化部门协作。落实成员单位责任分工:县委宣传部负责农村生活垃圾治理的宣传动员;县住建局结合新农村建设推进农村生产生活垃圾处理,做好统筹协调、指导督办等日常工作,负责场站建设,督促乡镇、行政村建立完善的保洁体系;县发改委负责乡镇和农村环卫基础设施项目立项和项目整合申报,积极争取中央预算内资金支持,协调对口援疆省市给予支持,完善城乡生活垃圾处理相关收费政策;县财政局负责研究财政支持政策,会同相关部门制定考核奖励办法,按规定程序拨付资金并加强监管;县国土局负责协调垃圾处理项目用地;县环保局结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理,并负责乡镇和农村环卫基础设施项目环境影响评价,加强农村环境监管;县规划局负责编制城乡生活垃圾统筹治理规划、区域性垃圾处理场建设规划和统筹布局县域范围内垃圾处理设施;县农业局负责生活垃圾肥料资源化利用管理,指导利用农村堆肥、沼气设施处理有机垃圾;县卫生局结合爱国卫生运动,指导农村生活垃圾分类,开展清洁行动。

(三)发挥住村工作组优势。结合县直部门住村指导开展农村生产生活垃圾治理工作,并要制定本村垃圾治理工作计划,通过摸底调查、走访慰问、召开群众会议、座谈会等活动开展政策宣讲。

(四)加强考核督查。建立农村生活垃圾治理无害化处理,做到目标明确到村,时间明确到月,责任明确到人。县人民政府建立检查、评比、通报和约谈诫勉机制,由住建局会同督查部门对各乡镇农村生活垃圾治理工作进行督查考核,各乡镇制定考核细则,对本乡镇行政村进行检查考核。对开展农村垃圾治理工作情况进行量化考核,以各乡镇为单位进行考评。考评方式坚持三个结合,即县督查与乡镇、村自查相结合,明查与暗查相结合,年终考核与平时检查相结合,考核采取百分制记分。各乡镇人民政府和县直各部门住村工作组要充分认识推进农村生活垃圾统筹治理工作的必要性和重要性,明确工作目标,落实相关责任,将各项工作责任分解落实到具体人员,每月底定期向县农村生活垃圾治理工作领导小组办公室报送工作情况。

农村生活垃圾治理专项行动实施方案2

为全面推进农村生活垃圾治理专项行动,根据 委办公室 人民政府办公室 《 接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》 通知精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、目标要求

1.目标任务

从 年 月 日开始至 月底,全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动,以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作,基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题,实现全镇 个行政村, 个街道社区, 个村民小组无积存的陈年生活垃圾;公共环境良好,主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点;处理达到卫生化处理水平;使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识,逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的 新农村。建立长效的治理和管理机制。

2.总体要求认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署,“以更高的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”的决策,根据《 省人民政府办公室 改善农村人居环境 》(川 发„ ‟ 号)、州城乡环境综合治理 《 接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案 》(凉城乡治办„ ‟ 号)、 委办公室 人民政府办公室 《 接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》 通知( 发„ ‟ 号)要求,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全镇 %以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式,巩固已有成效,抓好拓展延伸,力争第一批通过国家验收,为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。

二、实施内容

(一)有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量。各村要建立垃圾收集箱(桶)、垃圾处理池等集中设施,并因地制宜配置收集手推车辆;镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆;边远山区村庄如 村香房村、 、 村、 村等部分交通不便的村庄,采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾,禁止露天焚烧。

根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在 月底前实现以下目标:

1.每户自备好清扫工具。

2.每组确定一个收集点。

3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。

4. 配置一个垃圾收集转运车。

5.现有垃圾房全部进行翻新。

(二)建立配齐保洁队伍。根据《 省城乡环境综合治理条例》的有关规定,按照《 省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,建立村庄清扫保洁队伍,完善保洁制度和考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员,保持队伍相对稳定。

保洁队伍安排

1.成立 农村生活垃圾治理工作领导小组,并落实专人负责监督检查工作,固定安排 名街道清扫保洁员。

2.各村(社区)落实 个卫生管理人员,全镇共 个。

3.每组落实一个清扫保洁人员,全镇共 个。各村(社区)及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约,划分职责权限,明确目标任务。

(三)落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村(社区)建设一个再生资源回收点,逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍,加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识;加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。

(四)制定村规民约。各村(社区)要积极发挥村民自治 作用,制定村规民约,或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式,发动村民参与生活治理,引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识,提升镇风、村风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。

(五)资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费,并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村(社区)也要积极筹集垃圾处理费用,可采取村民和村 承担一定的运行经费,建立“村民适度缴费,村 补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制, 严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作,吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

三、完成时限、进度安排

(一)宣传动员阶段( 年 月 日— 月 日)本阶段的主要任务是组建机构,责任分工,制订方案,宣传发动口。充分利用会议(动员会必须开到组)、横幅( 幅)、标语( 条)、倡议书( 张)等多种手段,在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动,使农村生活垃圾处理工作深入人心,从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来,积极维护良好的农村卫生的环境。

(二)存量生活垃圾清理阶段( 月 日— 月 日)本阶段各村(社区)对辖区内主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。

(三)垃圾池、点建设完成阶段( 月 日— 月 日)本阶段各村(社区)在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池,再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站,建设完成一个再生资源回收站。

(四)建章立制阶段( 月 日— 月 日)各村(社区)要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度,确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村(社区)可采取多种形式,以“一事一议”为载体,按照“谁产生,谁出钱”的原则,筹措农村垃圾整治经费,多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。对收取的资金要加强监管,做到专款专用,并做好年度计划

(五)村、镇验收和迎接县级验收

月 日至 日各村(社区)对辖区内全部区域的农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收,确保不留盲点,不留死角。 月 日至 日,镇党委、政府将 工作组对各村(社区)农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收,对发现的问题各村(社区)要进行及时整改。 月 日起迎接县级验收和接受国家农村生活垃圾治理验收。

四、保障措施

(一) 保障

为加强对我镇农村生活垃圾治理工作的 领导,扎实有效地推进农村生活垃圾治理工作,经镇党委、政府研究决定,成立了以镇长为组长,镇党委副书记和镇政府副镇长为副组长,各包村工作组组长为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组。

各村也要成立相应机构,加强领导,明确分工,村支部书记要亲自抓, 精干人员认真落实,确保工作顺利开展。

中学,中心小学和各村小学要加强教育,让广大中小学生从小养成良好生活卫生习惯,不随意乱丢垃圾。适时 开展环保志愿者活动,协助做好农村生活垃圾治理工作的宣传和推广。

(二)经费保障

1.将全镇配置收集转运车,各村建设垃圾收集池或处理池,镇、村配备的卫生管理人员纳入财政预算。

2.将城乡环境整治资金纳入农村生活垃圾治理工作。

3.积极争取县级“挂包帮”部门单位要出资出力,帮扶镇、村建设垃圾处理池,落实管理人员和保洁人员。

4.各村采取适当方式,根据“村规民约”或通过“一事一议”自筹资金共同参与农村生活垃圾治理工作。

5.鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

(三)纪律保障

农村生活垃圾治理工作是城乡环境综合治理的重中之重,由镇党委、政府具体抓落实,各村(社区)各组全力以赴,镇党委、政府将 工作组对各村(社区)农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收检查,对检查中发现的问题,要限期整改,对农村垃圾治理工作推进不力、效果不明显的,要进行通报批评,对达不到全村(社区) %以农村生活垃圾得到有效治理和长效治理要求的,要追究相关人员责任。

各村务必于 年 月 日前将实施细则报 农村生活垃圾治理工作 ; 年 月 日前将收运设施建设情况、保洁队伍落实情况、再生资源回收点规划情况、经费落实情况等报镇整治办,逾期不报给予通报处理,并追究相关人员责任。

五、责任落实

(一)分级负责,层层落实责任

按照“统一领导,分级负责,层层落实责任制”的 原则,各村(社区)要设立相应的领导机构,由村党支部书记担任领导小组组长,全权负责本村农村生活垃圾治理工作的 和实施,及时解决治理工作中遇到的困难和问题。各村(社区)要将农村生活垃圾治理工作目标任务分解落实到各小组,并认真督促各组农村生活垃圾治理工作情况,层层落实工作责任。

(二)任务分解,签订责任书

为了保证农村生活垃圾治理工作的顺利进行,由各村农村生活垃圾治理工作领导小组组长、村党支部书记与镇农村生活垃圾治理工作领导小组组长、镇长签订《 农村生活垃圾治理工作责任书》。

农村生活垃圾治理专项行动实施方案3

农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容,是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措,是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。

为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作,根据区委办〔20xx〕33号文件精神,结合驿亭镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标,坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,切实提升农村环境卫生面貌。

二、工作目标

20xx年,按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求,在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上,确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。

通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。

三、基本原则

1.政府推动、全民参与。

落实政府主体责任,强化政府和各建制村示范带头作用,引导村民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与的良好氛围。

2.持分级分类、可烂减量。

注重源头管控,减量可烂垃圾,倡导资源循环利用,村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。

3.坚持规划引领、科学合理。

根据镇域内垃圾产生量实际,科学规划,统筹要素,因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。

四、工作要求

1.因地制宜,合理规划。

因地制宜,统筹规划。

根据区城乡生活垃圾分类专项规划,再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。

镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内,做好两分法垃圾分类投放点的规划;各村按照“村内明显、相对集中”的原则,做好四分法垃圾分类收集点的规划。

2.全域推进,突出重点。

重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类,并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。

全面推行农村垃圾分类全域化,突出示范带动作用,做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。

3.源头分类,末端减量。

按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,通过给各户配置的垃圾分类桶(每户配备1套连体式分类垃圾桶)进行分类;各村通过240L分类垃圾桶进行收集清运。

镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理,做到末端减量处置。

4.完善设施,加快建设。

积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。

镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”,对原有场地进行扩建,具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能,并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。

深化车辆治理,全面启用外观、标示一直的清运车辆。

引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备,真正做到可烂垃圾减量化。

所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。

5.规范运行,长效管理。

着眼常态化管理,确保农村生活垃圾分类工作规范运行。

(1)加强检查考核。

我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核,落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制,推进垃圾分类工作。

各村也可按片对农户进行检查评比,并将检查评比结果在荣誉榜公布,形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。

(2)建立村级长效管理制度

一是建立村民自律制度。

把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。

二是建立村级奖惩制度。

各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动,实行垃圾分类与奖惩挂钩,定期检查并张贴荣辱榜,年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户,予以适当奖励。

三是建立责任包干制度。

通过发挥村干部、农村党员和村民代表带头作用,明确党员、干部分片责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。

6.开展教育,广泛宣传。

镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传,报道一批典型人物、典型事迹,宣传垃圾分类各项政策措施及其成效,不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识,促进文明习惯养成。

垃圾分类从娃娃抓起,镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识,成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者,带动学生家庭把垃圾分好类。

各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队,对村域范围划分网格,平均2-3人一组分包一个网格,开展“垃圾分类进家门”活动,提高垃圾分类的质量。

镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动,形成人人参与的良好氛围。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组,组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任,成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。

领导小组下设办公室,由胡刚同志兼任办公室主任,具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。

各村也要成立相应的工作机构,明确工作任务和工作目标,强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案,形成上下联动推动的工作机制。

(二)落实政策保障。

农村生活垃圾分类系统工程(包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目)所需资金按照区财政和镇财政7:3的比例承担;农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失,维修费用由各村承担,镇按照“以奖代补”方式进行保障(考核办法另行制定)。

机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责,按按照“谁污染,谁负责”的原则,探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。

(三)加强宣传引导。

要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度,切实提高村民的垃圾分类意识,改变原有的垃圾投放习惯;通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式,努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围;各村要充分运用建立的垃圾分类队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。

(四)强化考核激励。

将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作,紧密结合“五星达标、3A争创”工作,建立完善的垃圾分类工作督查通报制度,定期开展督查和暗访检查,把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩,年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3:4:2:1的比例进行汇总,将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。

农村生活垃圾治理专项行动实施方案4

树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,响应“垃圾分类就是新时尚”的行动号召,根据《xx县生活垃圾分类工作实施方案》(乐府办发〔20xx〕xx号)文件要求,结合我乡实际,制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,积极开展生活垃圾分类工作,不断提升生态文明建设水平。

二、工作目标

20xx年底前,围绕生活垃圾“三化”、“四分”目标(减量化、资源化、无害化和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理),全乡农村垃圾分类实现全覆盖,形成可复制、可推广的垃圾分类模式,人均垃圾产生量实现“零增长”,生活垃圾回收利用率力争达到35%以上。

三、基本原则

1、政府推动,全民参与。

落实政府主体责任,建立健全部门联动和社会公众参与机制,引导村民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围

2、难易结合,示范引导。

在分类标准上,对农村垃圾实施“五分类”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向细分、精分过渡;在xx村xx组先行实施,注重经验总结和推广,不断完善分类制度的体制机制。

3、属地管理、条块结合。

强化乡镇的属地管理责任、完善部门与地方综合协调和分工协作运行机制,共同推进垃圾分类工作。

县城管局牵头负责推进全县生活垃圾分类工作。

县商务局负责推动建立再生资源回收利用体系;县生态环境局负责推动建立有毒有害垃圾的收集、转运、处理体系;城管部门负责建立装修垃圾、绿化垃圾、易腐(餐厨)垃圾的收集、转运、处理体系,防止各类垃圾混收混运,增加处理难度和成本。

四、主要任务

(一)建设农村垃圾治理模式

我乡农村垃圾分类按一二三四五模式治理。

1、一个银行兑积分。

在乡办事大厅设立一个“文明积分银行”兑换有害垃圾和可回收物的回收积分、“门前三包”积分等文明积分兑换。

引导村民将塑料、纸、瓶类、旧电池、旧衣服等废弃物等由废品回收公司(现金)或垃圾分类督导员回收(记积分),凭文明积分可到乡积分文明银行兑换生活用品。

变废为宝,形成正向激励。

2、二次分拣显成效:第一次村民将农村生活垃圾分为“可腐”和“不可腐”,第二次,再将“不可腐”分为可回收物、有害垃圾和其它垃圾。

让垃圾分类能被村民接受、深入人心。

3、三大主体抓管理。

根据农村实际情况,明确了村民、村集体和垃圾分类督导员三大参与主体的责任。

(1)村民负责“门前三包”、垃圾源头分类和规范投放等职责落实;

(2)村、组抓好农村生活垃圾治理工作的宣传指导和垃圾分类监督,并组织对垃圾分类督导员和村民等主体职责落实情况进行考核和评比;

(3)垃圾分类督导员、清运员、压缩员负责垃圾清扫、收集、压缩、转运。

4、四个环节建体系。

将农村生活垃圾按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”四个环节的城乡一体化生活垃圾转运处理体系,改变了农村生活垃圾大量乱堆、分散焚烧、就地填埋的现状。

四个环节具体为:

(1)村民按照五类垃圾五种处理办法做好垃圾源头分类和规范投放;

(2)村庄垃圾分类督导员做好村庄公共区域的垃圾清扫和收集入桶;

(3)xx公司平板车负责将入桶垃圾清运乡垃圾转运点进行压缩处理;

(4)xx公司压缩车将压缩后的垃圾转运至县垃圾无害化处理中心统一进行填埋处理。

5、五种分类管源头。

根据农村垃圾产生情况,分建筑垃圾和生活垃圾分成大类,再将生活垃圾按xx的“四分法”进行分别收集处理。

(1)建筑垃圾按指定地点堆放或用于铺路填坑;

(2)可回收物先由村民暂存家中,量大预约废品回收公司上门现金收购,量少由垃圾分类督导员回收(无现金记文明积分,村民凭文明积分在乡文明银行兑换生活用品);

(3)有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分类督导员定期上门回收(无现金记文明积分);

(4)易腐垃圾直接沤肥,就地处理,主要采取归山还田方式。

在不破坏环境的前提下,发动村民将易腐垃圾归山还田,实现源头就地减量,要条件成熟时采取阳光堆肥及机器制肥。

(5)其它垃圾由村民或垃圾分类督导员投入统一配备的其他垃圾收集桶,由xx公司转运处理。

(二)明确垃圾分类标准及投放要求

明确我乡垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处置操作规范。

我乡农村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾,其中生活垃圾按xx的“四分法”分为:可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类,现将对“四分法”的垃圾种类、投放规定、处理方式等方面作明确说明。

同时,还对大件垃圾、田园垃圾和装修垃圾的定义、种类、投放规定、处理方式等方面作区分和详细介绍。

1、可回收物

(1)纸类:报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等;

(2)塑料类:容器塑料和包装塑料等;

(3)玻璃类:玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品;

(4)金属类:铁、铜、铝等金属制品;

(5)编织类:旧纺织衣物、鞋帽和编织制品等;

(6)废弃电子产品;

(7)废纸塑铝复合包装。

可回收物投放技术要求:

(1)纸类垃圾宜折好压平;

(2)塑料类垃圾宜用水洗净瓶内残留物;

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