推动文化旅游产业高质量发展实施方案精选6篇

2022-12-25

计划开展某项工作的时候,我们就要为领导准备几份工作方案以供参考,以下是小编为大家带来的推动文化旅游产业高质量发展实施方案精选6篇,希望对大家有所帮助。

推动文化旅游产业高质量发展实施方案精选1

为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察***重要讲话精神,认真落实自治区党委决策部署,全力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行市建设,切实推动***市文化旅游产业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年,根据《自治区文化旅游产业高质量发展实施方案》,结合我市实际,制定本方案

一、发展目标

——“十四五”期间,全市文化旅游产业发展体制机制更加健全、融合业态更加多元、服务能力更加完善,文化旅游影响力、吸引力以及产品供给力、竞争力进一步提升,文化旅游产业高质量发展、全域旅游示范市创建取得显著成效。

——“十四五”期间,全市新增国家级旅游度假区1家、5A级旅游景区1家、4A级旅游景区2家、3A级旅游景区4家。

——“十四五”末,全市接待游客超过2000万人次,旅游收入超过200亿元,年均增长率达到15%左右。

二、品牌培育

——做优黄河文化品牌。

围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市,加强对黄河***段历史文化遗产的研究和利用,系统梳理黄河***段文化发展脉络、历史遗产遗存、文化特征特色,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,大力开展黄河文化传承创新,加大对卫宁古灌溉、黄河文化古迹、大麦地岩画、黄河奇石、长城遗址、羊皮筏子制作等历史文化遗产和非物质文化遗产的保护传承利用,把***打造成彰显黄河文化、展示黄河文明的重要窗口。

——做强大漠星空品牌。

围绕“大漠情怀、浪漫星空”,用好大漠、星空优势资源,高品质、高标准规划建设沙漠体验、星空观景、星空营地等体验旅游、亲子研学项目,提升沙坡头沙漠传统游乐项目,创新开发新型沙漠旅游项目,打造集游乐、文化体验等于一体的新时代沙漠旅游目的地。

扩大以“星星的故乡”为载体的星空旅游业态,打造“住星星酒店、品星空晚宴、看星空演艺、听星空讲座、赏大漠星辰、悟星空之旅”的星空旅游、沙漠旅游深度体验系列产品。

——做特康养旅游品牌。

围绕构建“一带三区多节点”康养旅游产业空间布局,加快发展康养旅游产业。

“一带”,即以黄河为纽带,进一步整合我市沙漠、绿洲、湖泊、文化、民俗、中医药、枸杞等特色资源,培育黄河生态康养旅游产业带;“三区”,即构建以市区为引领的康养旅游产业核心区,以中宁枸杞为主的枸杞康养旅游休闲示范区,以海原生态为主的生态康养度假区,将***建成西部独具特色的康养旅游目的地城市;“多节点”,发展多个康养旅游节点,创新发展康养旅游业态,向全产业链延伸,打造一系列康养旅游产业集聚平台,形成多个康养旅游节点,主要包括沙疗沙浴、温泉疗养为主的沙漠度假康养旅游节点、以沙坡头南岸半岛黄河民宿为主的静养康养旅游节点,以中宁枸杞直销中心、枸杞加工城为主的康养旅游节点,以永康富硒小镇为主的特色农副产品康养旅游节点,以天都老庄山地为主的海原东部生态康养旅游节点等。

——做实红色旅游品牌。

围绕党史学习教育和弘扬革命红色文化,着力开发关桥红色资源,加快***博物馆红色文化展厅、关桥堡会议旧址(抗日红军西北大汇合地)、贺堡红二方面军宿营地的修复建设和展厅建设。

对吊嘴子红色遗址、齐家堡红色遗址进行打造,合理规划红色旅游线路,通过红色赋能,为旅游产业发展注入活力,让广大市民、游客了解革命历史、传承红色基因。

——做活动感体验品牌。

依托黄河、大漠、高山、峡谷等独特地质地貌资源,大力发展黄河漂流、沙漠探险、低空飞行、热气球、汽车摩托车越野拉力、沙滩排球、足球、沙漠徒步穿越、沙漠健身运动等产品,提升以“全国大漠健身运动大赛”为载体的沙漠体育休闲目的地的知名度,全力打造国家级沙漠运动基地。

带动特色体育旅游产业融合发展。

——做足长城遗址品牌。

围绕长城国家文化公园建设,依托我市长城遗迹遗址及沿线生态资源、特色产业,在丰富完善文旅服务设施的基础上,打造以历史探秘、文化体验、教育研学、生态休闲、户外运动、康养度假等为主题的文化旅游业态和产品,讲好“长城故事”。

三、重点任务

(一)夯实产业发展基础。

以全域旅游示范市创建为抓手,持续推进景区、度假区建设,让旅游景区成为***市文旅产业高质量发展的不竭动力。

持续做好景区提质扩容工程,对沙坡头景区、寺口子景区、海原天都山景区、中宁玺赞枸杞庄园景区、天湖景区重点开发建设,丰富产品业态和人文内涵,打造成综合性的旅游景区。

实施景区铸魂提质增效工程,深入挖掘文化资源和历史底蕴,增强文化自信,有效增加旅游景区的文化含金量。

推动支持各类文化演艺进景区、进游客集散中心,采用市场化运作方式,通过承办、合办等形式,创新开发大型文化旅游演艺剧目。

将沙坡头景区建成国家级(沙漠)旅游度假区,着力打造“沙坡头”国家知名品牌。

责任单位:各县(区)人民政府,市旅游和文化体育广电局

(二)培育发展特色产业。

把2021年作为***康养产业发展元年,制定康养产业规划,坚持走差异化、高端化、特色化发展路子。

围绕黄河生态、枸杞康养、沙疗沙浴、养老享老、休闲度假等方面认真谋划切实可行项目产品。

利用三年时间,夯实***市康养旅游产业基础,明确发展路径,形成重点业态,彰显品牌效应,初步建成西部独具特色的康养旅游目的地城市,切实提升康养旅游供给能力。

打造金沙岛自然生态健康运动公园,建设沙漠度假、精品民宿、沙漠温泉等以康养度假为主的特色主题酒店,积极推动实施沙疗、盐疗等核心项目,丰富沙漠旅游业态。

依托现有商业街区,培育推拿、药膳、美体、针灸、艾灸、足疗、采耳等业态,打造康养旅游特色街区。

挖掘整合枸杞红枣种植、深加工、观光体验等资源,建设中宁枸杞红枣康养旅游示范区。

将海原县自然生态资源和天然气候优势转化为生态产业发展优势,海原县南部创建自治区级生态旅游示范区。

责任单位:各县(区)人民政府,市发展和改革委员会、民政局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、农业农村局、水务局、商务局、旅游和文化体育广电局、卫生健康委员会、市场监督管理局、***市建设投资有限公司(***沙坡头旅游产业集团有限责任公司)

推动文化旅游产业高质量发展实施方案精选2

文化强市,资金先行。

近年来,省、市相继出台了一系列扶持和促进文化产业发展的实施意见与工作措施,区委、区政府吹响了全区进军文化产业的号角,掀起发展文化产业的热潮。

贯彻落实省、市有关会议精神,采取得力创新措施,推动文化产业跨越式发展,是摆在我们面前的一项重要的任务。

围绕这一任务,我们近日组成调查组进行了专题调研,力求在分析我市文化产业发展现状的基础上,梳理出整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系的思路与建议,助推全区“文化发展争第一”目标的胜利实现,现将调研情况报告如下:

一、正视现实,目前我区文化产业发展专项资金使用和管理存在的问题

所谓专项资金,就是指财政部门或上级单位为落实党和国家有关方针政策,拨给行政事业单位,具有专项用途,用于完成专项工作任务,为促进相关事业发展而设立的专项资金。

也就是说,专项资金对符合条件的企业给予贷款贴息和财政补助等扶持政策,帮助企业做大做强。

近x年来,我区投入到文化产业发展专项资金达到万元,每年以x%的速度递增。

但是,由于主客观方面的原因,我区在文化产业发展专项资金使用和管理方面,没有完全发挥出资金的真正功效,逐渐暴露出一些问题与不足。

同时,管理考核上,也存在一定的漏洞。

具体可以概括为以下几点:

(一)没有形成集束效应,专项资金安排比较分散

在发展文化产业的过程中,全区缺乏整体的规划,造成有关部门各唱各的调,各走各的台,大量低水平项目建设专项资金被分散使用,有限的财力资源被无形之中支解,“撒胡椒面”现象较为严重。

(二)没有考虑统筹兼顾,专项资金使用相对浪费

由于片面强调“专款专用”,专项资金使用单位和管理部门在发挥资金使用效益上主动性不足,对专项资金的整合缺乏研究和实践,产生了许多规模小、效益低的工程,低水平、重复建设现象时有发生。

近几年,我区扶持文化产业发展的投入持续增长,但总量相对较少。

据粗略统计,全区文化产业投入中民营企业占x%以上,政府财税引导作用发挥不够明显。

20xx年我区设立的万元文化产业专项资金,至今尚未完全到位。

(三)没有体现科学考核,专项资金绩效考核难以实施

由于大多数专项资金被分散使用,有的只是短期行为,难以形成规模效益,因此考核目标难以确定,我区绩效考核工作难以开展。

以上这些问题的存在不容忽视,一定程度阻碍与影响了文化产业发展专项资金的效能。

二、提高认识,充分理解整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系的必要性和重要性

(一)从规模上讲,能够促进文化产业项目建设

专项资金项目越来越多,数额越来越大,使用范围越来越广,迫切要求我们对之进行整合。

统计数据显示:20xx年我区专项资金数额万元。

到20xx年专项资金数额达到万元。

近年来,随着财政收入总量的不断增加,以及发展经济、保障民生、文化强区等重大决策的实施,文化产业发展专项资金增长势头更加明显,迫切要求我们探索全新的管理模式,对专项资金进行合理有效整合。

文化产业发展专项资金的设立,可以进一步促进文化产业项目建设,以项目建设促进全区文化产业发展;

(二)从模式上讲,可以发挥专项资金使用效益

大胆改革文化产业发展专项资金使用模式,推行整合捆绑使用,更好地发挥专项资金使用效益。

多年来,专项资金多头管理,各自为战,使有限的财政资金很难形成规模效应,根本原因就在于我们没有在统筹和整合上下功夫。

因此,在新的形势下,必须推进财政专项资金的整合工作。

(三)从管理上讲,进一步提高资金使用与管理层次

探索建立科学、规范的专项资金分配管理机制,可以更好地显示资金的安全性、规范性和有效性。

经过改革创新,通过全区范围内开展专项资金绩效考评试点,对文化产业发展专项资金的项目组织管理、项目实施、项目资金管理、项目工作绩效等方面的指标的考评,以进一步提高资金使用与管理层次。

以项目建设促进各地文化资源、人才资源、市场资源的高度聚集,形成有影响力的文化产业园区,拉长产业链。

(四)从规范上讲,进一步完善绩效考核工作

与文化产业发展专项资金相结合,进一步完善绩效考核工作势在必行。

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