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扫黑除恶常态化推进实施方案精选1
为贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争及信访维稳工作相关会议精神,做好全县扫黑除恶专项斗争工作,结合工商质监工作实际,现将我局“扫黑除恶”专项行动工作报告如下:
一、建立健全组织领导
为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展,及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长XX任组长,其他班子成员任副组长,各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。
领导小组不定期召开会议,负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度,从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。
二、动员部署常态化
定期组织召开全体干部职工大会,学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神,安排部署开展扫黑除恶专项斗争,切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。
一是要提高思想认识,认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神,学深学透,从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围,通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径,大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位,通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神,严格落实社会治安综合治理责任制,落实监督监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。
三、扎实开展专项行动
(一)加大宣传力度。
充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台,大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性,提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识,营造浓厚的工作氛围。
(二)严格落实责任。
认真摸排,全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力,及时与公安机关、政法部门沟通,确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。
(三)强化市场监管。
结合各类市场检查,加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度,同时结合“红盾春雷”专项行动,开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。
(四)畅通投诉举报。
充分利用12315、12365等渠道,鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为,发现黑恶势力问题线索。
(五)摸排查情况。
我县人民路市场内有鱼肉经营户23家,经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件,为了降低成本,不增加消费者压力,该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应,王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货,王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家,分别是王某、林某,王某,因我县牛肉需求量小,如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求,产生大量过剩牛肉,因此三家协定每家销售10天,牛肉是县内供应,经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户,全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。
菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户,主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。
目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生,暂未发现黑恶势力。
四、下一步工作打算
继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求,聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域,深入排查重点商品交易市场中的经营行为,加强对重点商品交易市场经营行为的监管,重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排,严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为,掌握可能存在的黑恶势力,及时向公安机关、政法部门汇报情况,扎实推进专项斗争工作,按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排,坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力,净化我县营商环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,积极维护社会和谐稳定。
扫黑除恶常态化推进实施方案精选2
为全面贯彻落实市政法委开展扫黑除恶专项斗争会议精神,迅速在卫计系统掀起扫黑除恶专项斗争高潮,努力营造良好的医患关系,促进社会和谐,市卫计委迅速安排部署,大力开展扫黑除恶专项专项行动,具体工作如下:
一是迅速动员。
全市扫黑除恶专项工作动员部署会后,市卫计委认真研究领会《高安市扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神,提高广大干职工对开展扫黑除恶专项斗争的认识,明确开展扫黑除恶专项斗争的重要性和必要性。
在全系统召开了扫黑除恶专项斗争动员部署会,要求各地各单位迅速加大宣传力度,让广大干职工积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。
二是组建机构、制定工作举措。
为确保工作有序推进取得实效,早在二月初市卫计委就成立了以主任书记为组长,其它班子成员为副组长,委属各单位主要负责同志及委相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。
领导小组制定了高安市卫计委扫黑除恶专项斗争工作实施方案,对专项行动工作做了明确部署和要求,明确责任分工、职责到位。
三是认真开展排查。
各地各单位就卫计委行业特点迅速全面开展涉黑涉恶问题排查,特别是要针对涉医违法犯罪行为进行深度排查,同时要做到证据真实有效,保证打击有力。
3月份卫计委领导小组对全系统进行了一次为期半月的扫黑除恶专项斗争工作大督查,对部分单位开展扫黑除恶专项斗争提出了督导意见和建议。
力争使扫黑除恶心专项斗争在卫计系统起到真实可见的效果,更好地营造良好的医患关系,促进高安和谐快速地发展。
扫黑除恶常态化推进实施方案精选3
扫除黑恶,伸张社会正义;守护平安,百姓生活安宁。
打击涉黑涉恶违法犯罪,既要立足当前,更要着眼长远。
为深入贯彻落实国家总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神,推动扫黑除恶斗争常态化工作实现新突破,保障人民安居乐业、社会安定有序、进一步巩固党的执政基础,根据省、市、县相关会议精神要求,结合我镇实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以国家新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习国家总书记重要指示精神,深刻把握“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,总结经验、把握规律,始终保持对黑恶势力的严打高压态势,坚持打早打小、除恶务尽,着力巩固和拓展专项斗争成果,高标准高质量落实扫黑除恶斗争常态化工作,为XX镇发展营造和谐稳定的社会经济环境。
二、组织领导
为确保我镇扫黑除恶斗争常态化工作取得实效,成立XX镇扫黑除恶斗争常态化工作领导组,其组成人员如下:
组长:XXX、(党委书记)
XXX、(党委副书记、镇长)
副组长:XXX、(党委副书记)
XXX、(党委委员、人武部长)
成员:XXX、(镇纪委副书记)
XXX、(派出所所长)
XXX、(综治办主任)
XXX、(经发办主任)
XXX、(计生办主任)
XXX、(社事中心主任)
XXX、(农综中心主任)
XXX、(司法所所长)
XXX、(应急所所长)
XXX、(国土所所长)
XXX、(集镇办主任)
XXX、(水利站站长)
XXX、(农经站站长)
XXX、(林业站站长)
XXX、(人武部副部长、退役军人事务站站长)
XXX、(振兴办主任)
XXX、(人社所所长)
XXX、(党政办副主任)
XXX、(党政办副主任、民政助理员)
XXX、(综治办副主任)
镇扫黑除恶斗争常态化工作领导组下设办公室,办公室设在镇综治中心,朱钊同志兼任办公室主任,XXX、XX同志兼任办公室副主任负责具体工作。
三、工作任务
(一)宣传发动抓引导,着力营造浓厚氛围
各村(居)要不断加大宣传广度深度,结合疫情防控、安全感满意度“双提升”等工作,通过入户宣讲、召开小组会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、村级广播宣传等多种形式,紧紧围绕扫黑除恶斗争主题,向群众广泛宣传扫黑除恶斗争政策法规和重大举措,持续营造全民参与、常态化开展扫黑除恶斗争的浓厚氛围。
(二)黑恶线索抓摸排,深入排查全面梳理
各村(居)要以打深打透、除恶务尽为目标,持续加大线索排查力度,常态化开展涉黑涉恶问题线索排查工作,每月开展一次涉黑涉恶线索摸排工作,对各行业领域涉黑涉恶线索开展全方位排查,做到全覆盖、无死角,并将线索摸排情况及时报送镇扫黑办。
(三)黑恶犯罪抓打击,建章立制精准查处
严格落实涉黑涉恶线索核查办理程序,强化线索移交移送、分析研判、交办督办、审核把关等工作,着力提升线索办理质效,持续保持对黑恶违法犯罪的高压严打态势,坚持主动进攻、打早打小、露头就打。
镇扫黑办在接到上级转办线索、村居摸排上报线索后,立即召集召开领导组会商会议,对黑恶问题线索进行分析研判,成立线索核查专班,按照要求对黑恶线索问题进行核查,切实做到查深查透,对相关黑恶犯罪行为进行坚决打击,营造和谐稳定的社会经济环境。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。
各村(居)党支部书记、各单位负责人为扫黑除恶斗争常态化工作第一负责人,要切实担负起保一方平安的政治责任,积极组织、协调和落实本辖区范围内的扫黑除恶斗争常态化工作。
2、明确目标,突出重点。
扫黑除恶斗争常态化工作的重点是坚持“治”与“防”相结合。
要切实做到以打促防,防治结合,继续开展,持续发力,全力维护治安稳定大局。
3、强化督查,务求实效。
镇扫黑办要强化督查考核力度,及时通报工作进度,对工作开展不力,造成不良影响的,镇纪委将按照扫黑除恶相关规定进行执纪问责,严肃追究相关部门和负责人的责任。
扫黑除恶常态化推进实施方案精选4
为深入贯彻落实中省咸和市委关于开展扫黑除恶斗争的部署要求,进一步推进全镇扫黑除恶斗争向纵深开展,彻底清理把持基层政权、强取豪夺、吃拿卡要、贪污受贿、欺压百姓现象,净化农村政治环境,不断巩固党在基层的执政基础,特制定本实施方案。
一、总体目标
围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”总体目标,对全镇村级财务管理、村务监管、侵占集体财产、干部贪污腐败、涉黑涉恶涉乱等问题采取果断措施,坚决予以整治,依法严厉打击,用实实在在的成效增强人民群众的安全感、幸福感、获得感。
二、组织机构
为了确保村级整治行动扎实开展,镇党委决定,成立镇扫黑除恶村级整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:XXX、党委书记
副组长:XXX、党委副书记、镇长
XXX、人大主席
XXX、党委副书记
XXX、纪委书记
XXX、副镇长
XXX、组织委员
XXX、副镇长
XXX、综合执法队队长
XXX、武装部长
XXX、自然资源所所长
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组下设办公室,XXX、同志兼任办公室主任,XXX、负责扫黑除恶村级整治行动办公室日常工作。
领导小组下设三个工作组:
第一组:
财务整治组组长:XXX、
成员:XXX、XXX、XXX、
工作职责:
1、对各村机动地及债权债务情况进行摸底排查;
2、清理村组财务,建立村组财务问题清单和整改台账;
3、清理非法侵占村级集体资产、霸占村级集体资源问题,建立清理整改台账;
4、对涉及拒不配合、违纪违法、涉黑涉恶的移交至督办处置组;
5、建立健全村级财务管理监督制度,形成长效机制。
第二组:
线索摸排组组长:XXX、
成员:XXX、XXX、
工作职责:
1、召开群众代表、党员代表会议,张贴公告、宣传并发动群众,征求各方意见建议;
2、接待群众来信来访;
3、入户走访,听取群众反映的干部贪污腐败及涉黑涉恶涉乱问题;
4、对确定的线索进行深入调查,提出初步处理意见,并及时将处理意见移交至督办处置组;
5、每周五汇总问题线索并向领导小组汇报。
第三组:
督办处置组组长:XXX、
成员:XXX、XXX、
工作职责:
1、对发现、移交问题进行督办整改;
2、对违纪违法的干部进行分类处置;
3、对凝聚力不强、软弱焕散的村级班子进行整建;
4、对于群众意见大、村情复杂、牵扯人员多、涉及问题多且严重,镇级无法有效整治的,及时上报市扫黑除恶斗争领导小组。
三、整治重点
(一)财务管理混乱问题。
重点整治村级财务制度不健全不落实、财务管理不规范不透明等问题。
(二)村务监管缺失问题。
重点整治村级事务监督管理不力,以及重大事项决策不科学、不民主、不公开等问题。
(三)侵占集体财产问题。
重点整治非法侵占村级集体资产、长期霸占村级集体资源(机动地、房屋)等问题。
(四)干部贪污腐败问题。
重点整治资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友的问题。
项目审批、招投标、验收等环节中存在的违规操作、以权谋私的问题,套取国家扶贫资金、惠农补贴、基本医疗保险资金、征地补偿款、救济款物等问题。
(五)涉黑涉恶涉乱问题。
重点整治采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等方式干扰破坏村(居)民委员会换届选举,把持基层政权、横行乡里,以及利用家族、宗族势力欺压百姓、称霸一方的“村霸”,农村土地确权颁证、流转、入股等方面的涉黑涉恶涉乱问题。
(六)信访稳定问题。
重点整治长期缠访闹访,意图通过上访谋取不正当利益,村干部中煽动群众上访及重点人员稳控不力问题。
四、工作要求
(一)压实工作责任。
各村要进一步提高政治站位,加强组织领导,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,村党支部书记要亲临一线,把此次扫黑除恶整治行动拿在手上,紧密结合工作实际,将任务具体分解到人,切实配合好工作组工作,做到不包庇、不隐瞒,确保整治行动扎实稳步推进。
(二)强化宣传动员。
各村要进一步加大扫黑除恶斗争宣传力度,创新方式方法,宣讲法律政策,宣传斗争成果,教育引导群众深刻认识开展扫黑除恶斗争的重大意义,鼓励和支持群众主动检举揭发犯罪线索,大胆同黑恶势力作斗争,打一场扫黑除恶的人民战争。
(三)及时报送信息。
每周五由线索摸排调查组对本周摸排的问题线索进行梳理汇总并上报镇扫黑除恶村级整治行动领导小组。
镇党委每周五召开一次党委会,专题通报交办问题线索。
同时,对在行动中发现的重大情况、典型经验要及时报送,以便总结经验教训,全面推进整治工作。
扫黑除恶常态化推进实施方案精选5
为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委关于开展扫黑除恶常态化、四大行业领域整治和平安建设工作决策部署,推进全县交通运输系统扫黑除恶斗争和平安建设常态化机制化工作的开展,保障人民群众安居乐业,维护社会和谐稳定,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以国家新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻国家法治思想和扫黑除恶常态化机制化斗争的重要指示批示精神,持续巩固扫黑除恶专项斗争以来取得的重大成果。
以打击为先,以防控为基,以监管为重,以明责为要,坚决打赢交通行业领域整治攻坚战,确保黑恶乱等违法犯罪问题在交通运输系统得到根本遏制,强力推动平安XX建设取得新进展,努力实现扫黑除恶常态化机制更加健全,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设平安XX创造安全稳定的交通运输环境。
二、组织领导
按照扫黑除恶斗争常态化工作要求,鉴于人事调整,县交通运输局调整了扫黑除恶斗争工作领导小组。
组长:XXX;副组长:XXX、XXX;成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室,XXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX、XXX具体负责交通运输系统扫黑除恶斗争工作的计划安排、相关线索和材料报送等日常工作。
三、工作重点
(一)进一步提升政治站位和定力,深化扫黑除恶斗争工作重大意义和思想认识,强力推进扫黑除恶斗争工作进程,确保交通运输行业重点乱象问题得到彻底整治,交通运输环境明显优化,群众满意度明显提升。
(二)继续加强黑恶乱问题的线索摸排,积极配合县纪委、监委、公安等部门,严厉打击交通运输领域存在的黑恶势力、乱点乱象以及拒绝“黄赌毒”等工作,明确主体责任,制定方案措施,规定工作时限,强化措施落实,常态化做好扫黑除恶斗争和平安建设各项工作。
(三)按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,围绕交通运输行业存在的突出问题,重点抓好五项行业乱象问题的整治工作:
1、开展对交通工程领域乱象问题的整治
重点整治交通工程建设招投标过程中是否存在强揽工程、恶意竞标,是否存在工程分包、转包和“化整为零”项目施工等问题,并实施全过程监督;整治长期把持控制管养领域实际施工以及破坏、偷盗公路附属设施等违法行为;整治交通工程建设领域是否存在充当黑恶势力“保护伞”“关系网”的公职人员;整治交通工程建设中违法缠访、闹访、停业、堵门、堵路、干扰阻碍施工等扰乱社会秩序的违法行为。
2、开展对客运市场乱象问题的整治
重点整治群众反映强烈的长途客车(旅游包车)不按核定线路经营的乱象问题;整治客运行业存在的非法组客、垄断客源、欺行霸市的乱象问题;整治客运车辆违反“三不进站、六不出站”规定以及站外揽客、中途甩客、乱涨票价、超员超时行驶违法违规行为;整治客源集散地、汽车站场以及客运车辆无证经营、扰乱客运市场秩序、阻碍执行公务的违法犯罪行为等。
3、开展对出租车和“黑头车”乱象问题的整治
重点整治未取得出租车经营资质等非法从事出租车经营以及出租车不打表、私抬票价、乱收费、强行揽客、拉客、拒载、定点揽客和沿街揽客等乱象问题;认真排查出租车行业“黑头车”非法营运的牵头者和组织者,重点打击“黑头车”“网约车”无视交通法规、无视旅客安全和扰乱运输市场秩序的违法行为;认真排查交通运输内部工作人员是否存在充当“黑头车”的“保护伞”、是否利用职权徇私舞弊等违法违纪行为,扫除执法障碍,净化执法环境,确保执法公正公平。
4、开展治超领域乱象问题的整治
以交通综合行政执法大队为主体,重点整治全县治超工作中存在的“车托”带车、遮挡号牌、集体闯卡、恶意冲卡、围攻辱骂、阻碍公务的违法犯罪行为;积极配合公安机关,严厉打击“黄牛”和不法人员为谋取不法利益,长期盯梢治超执法车辆和治超人员行踪,并在治超执法车辆安装卫星定位,窃取执法信息的违法犯罪行为;重点整治治超人员是否与“车主”和“黄牛”、“车托”相互勾结,为其通风报信,提供便利条件谋取利益、是否存在充当超限超载违法车辆“保护伞”等乱点乱象和违法违纪问题。
对排查出的问题线索及时上报县纪委监委和公安机关依法严厉打击,推进全县治超工作廉洁、高效、有序开展。
5、开展对驾培市场秩序的整治
全县驾培行业要建立长效监管机制,按照“疏堵结合、规划场所、控制数量、规范经营”的原则,依据有关法规政策统一规划驾培经营市场,有效防止非法驾校反弹现象发生,促进驾培市场健康有序发展;及时受理监督举报,持续摸排我县驾培市场乱象问题线索,巩固整治成效,并组织交通综合执法精干力量重点整治非法驾校、非法驾培点、报名点;重点整治驾校不按教学大纲要求培训授课,违反操作程序,故意刁难学员、乱收费以及教练员“吃拿卡要”等不正之风;进一步规范驾校经营行为,实现2021年我县驾培市场经营秩序的根本好转,教学质量、规范经营和群众满意度明显提升,推动全县驾培行业优质高效健康发展。
四、工作要求
(一)强化思想认识,提高政治站位。
扫黑除恶斗争是一项长期的工作任务,各单位各部门要进一步把干部职工的思想建设放在前位并纳入重要工作议程,务必做到领导高度重视,率先垂范,行动上以身作则,实践中抓出成效,不断推进交通运输系统扫黑除恶斗争工作走深走实并取得全面胜利。
(二)强化线索摸排,坚持依法严惩。
扫除黑恶势力、治理交通乱象是我们工作的重中之重,各单位各部门要加大黑恶乱线索的精确摸排力度,积极运用大情报、大数据等信息化手段,切实加强对行业重点领域黑恶及乱象问题的明察暗访,力戒形式主义官僚主义,严打“保护伞”、“关系网”和交通行业不正之风,弘扬正气,扫除邪气,增强扫黑除恶斗争的针对性,实效性,强力推动扫黑除恶斗争工作的常态化运行。
(三)强化责任落实,勇于担当作为。
各单位各部门要按照县局扫黑办的统一安排部署,制定可行方案,扎实做好每项工作,对每一阶段的行动要认真组织开展“回头看”,对发现的问题和不足,要加强整改,补缺补差,确保扫黑除恶斗争各项工作落到实处。
(四)明确责任分工,强化机制建设。
各单位各部门要进一步加强扫黑除恶、拒绝“黄赌毒”以及平安建设的宣传教育工作,确保工作质量、进度和效果,明确职责任务,确保力度到位,任务落实到位,保障机制顺畅,提高办事实效,推进扫黑除恶斗争工作的常态化制度化建设。
(五)严明工作纪律,严明信息线索报送制度。
交通运输局所属综合行政执法大队、中心及各股室要认真履行职责,扛起本行业领域第一责任人责任,实行全程领导、全面把关,严明工作纪律,严格遵守保密制度和相关规定,进一步提高廉政意识和服务意识。
各单位要加强对涉黑涉恶涉乱问题线索的信息收集、录入和管理,将重点当事人纳入工作视线,及时跟进、及时上报。
对扫黑除恶和交通治乱工作不重视,落实不力等问题的,将严肃追究有关责任人责任,绝不姑息。
扫黑除恶常态化推进实施方案精选6
为深入贯彻国家新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署,不断巩固深化斗争成果,根据中央、省、市精神和县扫黑除恶斗争领导小组《关于全县常态化开展扫黑除恶斗争工作实施方案》(X扫组发〔20XX〕1号)的要求,结合我镇实际,制定全镇常态化开展扫黑除恶斗争工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以国家新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国家法治思想,按照中央决策部署,严格落实常态化、机制化开展扫黑除恶斗争要求,准确把握黑恶势力违法犯罪的新变化、新特征,提高站位,坚定信心,抖擞志气,提振精神,在更高水平上推动常态化工作开展,不断巩固深化斗争成果,坚决与黑恶势力斗争到底,努力实现常治长效的使命任务。
二、主要任务和责任分工
在镇委、镇政府的统一领导和镇扫黑除恶斗争领导小组的协调指挥下,发动各村(社区),各成员单位,紧紧围绕“扫黑除恶斗争常态化、精细化、规范化、高效化”目标任务,坚持系统治理,依法治理、综合治理、源头治理,注重打早打小、露头就打,注重强化行业监管、建强基层组织,注重扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”联动,注重扫黑除恶与平安沂南、法治沂南建设结合,持续保持对黑恶势力违法犯罪的依法严打高压态势,为新时代现代化强镇建设创造安全稳定的社会环境。
(一)加强线索排查,牢牢掌握斗争主动权。
1、畅通线索渠道。
结合日常执法、监管,充分运用大数据等信息化手段,深入分析研判行业领域涉黑涉恶违法犯罪线索,共享信息资源,及时发现预警并移送打击。
对全国扫黑办12337智能化举报平台交办、省扫黑办转办和市扫黑办交办、县扫黑办、镇扫黑办受理的群众举报线索,加强分析研判,及时转交分流,对案件侦办动态跟踪、督促办理,不断提高打击精准性、实效性。
牵头单位:镇扫黑办
责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所
2、强化常态排查。
建立日常排查、移送移交、核查反馈的长效线索核查机制。
各村(社区),各成员单位要抓好辖区范围内和系统内常态化基础排查,纪委监委及政法部门要根据各自业务职能抓好常态化专业排查,重点行业领域监管部门根据行业系统特点抓好常态化行业排查,并及时做好线索移交、核查办理和通报反馈等工作,确保线索核查工作常态化开展。
牵头单位:镇纪委、镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
3、提高核查质效。
镇扫黑办每季度组织抽查1次线索办理情况。
对重点案件线索,采取领导包案、约谈通报、追责问责等措施,推动尽快查实查结。
对“查否”线索及群众反复举报线索视情提级核查、交叉核查,确保查深查透。
成立线索审核专班,以3人以上集体讨论的形式确定线索核查结论,严格落实核查报告签字背书制度并终身负责。
牵头单位:镇扫黑办
责任单位:各村(社区),镇纪委、镇派出所
4、落实举报奖励。
严格落实举报奖励办法、举报人保护措施等,进一步激发群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”热情。
牵头单位:镇派出所、镇财政所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
(二)加强依法严惩,始终保持严打高压态势。
5、强化铁拳严打。
公安机关要综合运用各种侦查手段,打早打小、露头就打,及时打掉一批有影响的黑恶犯罪团伙,侦破一批涉黑涉恶违法犯罪案件,深挖一批隐藏蛰伏的涉黑恶犯罪分子,查扣一批涉案资产,移交一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索,做到扫黑打财打伞同步进行,确保打深打透。
牵头单位:镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
6、跟进深挖彻查。
坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用“监督执纪四种形态”,对党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法倾向性、苗头性问题早警示、早纠正、早处理。
运用好领导领办、提级督办、异地查办等方式,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题。
强化追责问责,对扫黑除恶斗争中出现推诿扯皮、消极应付、工作推动不力甚至失职渎职问题的,严肃追究相关单位和人员责任。
牵头单位:镇纪委
责任单位:各村(社区),镇扫黑除恶斗争领导小组有关成员单位
7、深化部门联动。
建立涉黑和重大涉恶案件镇级政法单位统一把关制度,严格落实全镇涉黑涉恶案件提前(同步)介入工作制度和全镇重大黑恶势力犯罪案件会商制度,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
政法部门与纪检监察部门坚持涉黑涉恶违纪违法犯罪问题线索双向移送、查办结果双向反馈、重点案件会商研判。
派出所立案侦办的涉黑涉恶案件要在5个工作日内通报镇纪委监委。
纪委监委要明确承办人员并及时同步介入,开展“惩腐打伞”案件核查工作。
牵头单位:镇扫黑办、镇纪委监委、镇派出所
责任单位:各村(社区),镇扫除恶斗争领导小组有关成员单位
(三)加强综合整治,不断挤压黑恶势力滋生空间。
8、严格监管责任。
行业领域监管部门要严格落实定期排查报送、协同配合办案、边扫边治边建、重点行业部门联席会议四项制度,聚焦本行业领域重难点问题每年至少集中开展一次专项整治行动。