下面是小编为大家整理的秸秆禁烧工作方案措施精选4篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

秸秆禁烧工作方案措施1

为扎实抓好我乡秸秆综合利用工作,杜绝秸秆焚烧环境污染,现将《X乡农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案》印发给你们,请各级各部门结合自身职能职责,认真抓好贯彻落实。

X县X乡人民政府X年8月20日X乡农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案为切实加强秸秆综合利用和禁烧工作,有效改善农业生态环境和大气环境质量,保障人民群众身体健康,提高秸秆综合利用水平,按照中央、省、市、县相关文件精神和要求,结合X实际,制定本实施方案

一、工作目标

以“五位一体”总目标为引领,坚持“标本兼治、疏堵并举、源头控制、以用促禁”原则,以禁烧区内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处斑”为目标,以农村能源建设,畜牧业产业发展,耕地保护与质量提升为载体,以完善秸秆收储体系,实施重点工程,落实财政补贴政策为支撑,不断提高秸秆综合利用水平。

X年力争培育一家秸秆收贮大户,全乡秸秆综合利用率达到90%以上。

二、工作重点

(一)落实禁烧责任。

建立乡、村、组三级秸秆禁烧责任体系,落实村秸秆禁烧主体责任,按照“定人、定责、定时、定位”要求,全面落实举报投诉,应急处置,环境监测,现场巡查,后勤保障等工作责任,建立秸秆禁烧24小时专人值班和全天候巡查制度,在夏、秋农作物收割等重点时段开展专项巡查,对未落实秸秆禁烧责任制的村实行问责处理,从快从严处置焚烧秸秆的“第一把火”,充分利用各种宣传媒介,通过多种形式,全方位、立体式宣传,使禁烧工作人人皆知。

大力宣传秸秆禁烧及综合利用的好经验好典型,同时,对秸秆焚烧严重的片区,特别是点“第一把火”之类的典型案例要果断曝光。

(二)明确重点时段和区域。

禁烧时段为全年禁烧,其中重点时段为夏季(4月—6月),秋季(8月—10月),冬春季(12月—1月),划定秸秆禁烧区域,禁烧区域内不得出现农作物秸秆(垃圾、杂草、落叶)露天焚烧行为。

禁烧区域为:乡政府所在地周围2公里;乡、村重要道路两侧2公里的地带;饮用水水源地,重要生态功能区,自然保护区,风景名胜区,文物保护区及油库、粮库等重要设施周围1公里内;林场为中心半径15公里的区域。

(三)推进秸秆综合利用。

重点推进肥料化、燃烧化、基料化、饲料化、原料化“五化”利用,培育秸秆使用、收储大户,建立秸秆收购、运输、贮X和加工产业链,扶持生产加工龙头企业,全面提高秸秆综合利用率。

一是强化肥料化的利用。

因地制宜推广秸秆覆盖还田,机械粉碎还田和秸秆推广区快速腐熟还田技术,实施秸秆还田地力培肥工程。

二是建立收储网络,积极培育秸秆收储运市场,大力推进村秸秆收储点(中心)建设,将其列入农业基础设施建设范围,逐步建立政府推动,农民专合社和企业为骨干,农户参与,市场化运作的秸秆收储服务体系,建立和完善有效的秸秆田间回收处理、收集、储存及运输体系。

三是强化基料化利用。

充分利用县、乡内食用菌生产企业、专合社种植大户开展秸秆食用菌基料化制作,推广利用秸秆作基料栽培食用菌技术,促进秸秆食用菌基料化利用。

四是推进秸秆饲料化利用。

推广秸秆青贮,秸秆氨化等技术,重点培育环保型牛羊养殖大户,争取建成秸秆饲料化利用养殖示范基地。

五是开展秸秆能源化利用试点,依托新村集中供气和沼气工程,开展秸秆能源化利用

三、工作要求

(一)提高认识,落实责任。

各村要高度重视,切实将这项工作摆上重要议事日程,要及早行动,周密部署,成立专班,采取有效措施,切实做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作,乡农业综合服务中心要牵头负责和做好业务指导,乡级单位要密切配合,抓好秸秆还田,配套农机具,秸秆综合利用等技术培训,示范与推广。

(二)加强宣传,营造氛围。

各村、乡级各部门要及时制定秸秆禁烧与秸秆综合利用宣传方案,并充分发挥各种舆论导向与监督作用,利用广播、会议、标语等宣传手段,大力宣传秸秆禁烧和综合利用有关法律、法规和政策文件规定,着力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的好处,引导农民群众科学利用秸秆资源,把秸秆禁烧和综合利用变成人民群众的自觉行动,为秸秆禁烧和综合利用营造一个良好的舆论氛围。

(三)严格监督,强化管理。

各村、乡级各部门要加强秸秆收集、储运、生产、加工、利用等全过程监督管理,制定粮食收获的留茬高度,机械化还田,捡拾打捆,储运等标准。

严格禁烧监管执法,对焚烧现象及时制止,扑灭,情节严重的要上报执法部门,并配合好环保执法队,禁烧监督组等部门对辖区内的监测和现场执法,协助其依法查处违规禁烧行为,对焚烧秸秆的发现一起,查处一起,通报一起,造成严重后果的,追究相关人员责任,对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》、《X省灰霾污染防治办法》和《森林防火条例》有关规定给予惩罚;对情节严重,涉嫌故意纵火的,由公安机关追究刑事责任。

秸秆禁烧工作方案措施2

为切实做好农作物秸秆禁烧工作,保护和改善农业生态环境,根据《xxx大气污染防治条例》和《关于印发x年全区农作物秸秆综合利用项目实施方案的通知》(x〔x〕9号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国家和x环保督查工作会议精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,逐步建立健全秸秆禁烧工作体系,形成秸秆禁烧和综合利用长效机制,有效保护和改善农业生态环境,助力乡村振兴取得新成效。

二、目标任务

全县县域辖区内全面禁烧,禁烧的主要种类为水稻、玉米、小麦、瓜菜等大宗农作物秸杆,以及沟、渠、路边的杂草、树木等,确保全县辖区内“不烧一把火、不冒一股烟”,实现秸秆禁烧全覆盖。

全县设立日常重点监控区域,具体如下:

(一)x大道、x高速、x铁路、国道109线和110线、省道224线和301线,正源街x段等过境主干道路沿线2公里范围内。

(二)县域内所有加油站、油库、粮库、液化气站及学校等人口集中区周边1公里范围内。

(三)林地、草原、自然保护区、黄河湿地,以及前进农场及x旅游区等生态敏感区。

(四)文物保护单位及人文景观遗址周边1公里范围内。

(五)县城城市规划区范围和各乡镇政府驻地,省级、县际、乡镇际、村(队)际等交界地带。

(六)高压输电线路、通信、石油天然气管道等地下设施附近。

三、重点工作

(一)建立工作责任制。

建立“县负责、乡镇为主、村(居)落实”的工作推进机制,构建县、乡、村三级联防联控管理体系。

全县秸秆禁烧工作领导小组办公室设在县x局,各乡镇也要成立相应的组织机构,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立完善秸秆禁烧工作责任制,乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,层层签订责任书,做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。

全面推行以乡镇为单位的网格化管理,专人负责、严防死守;林业、水利、交通等部门要积极配合乡镇抓好职责管理区域内的的禁烧宣传和巡查,确保禁烧工作全覆盖无空白,责任落实无盲点。

(二)强化宣传引导。

各乡镇要充分利用村级广播等各类宣传手段,大力宣传秸秆禁烧相关政策和内容,丰富宣传方式和手段,把禁烧秸秆的要求传递到村、队、户、人。

宣传部、文广局、网信办要组织协调媒体对全县秸秆禁烧工作进行宣传报道,同时做好舆情监控及媒体信息研判,对重点举措进行解读报道,尤其要对第一起焚烧行为、第一起处罚案例进行大力度曝光,强化警示作用,做到家喻户晓、人人皆知、让群众支持和理解秸秆禁烧工作,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。

(三)加大秸秆综合利用。

按照《x县x年秸秆综合利用实施方案》,年内完成农作物秸秆回收利用38万吨,农作物秸秆综合利用率达85%,实现三大作物秸秆综合利用全覆盖。

x局要尽快制定稻地机深翻和玉米捡拾打捆及“粮改饲”试点方案和验收细则,组织人员加强技术指导项目监督管理,确保每个乡镇都有项目、有资金。

各乡镇负责秸秆综合利用项目田块和面积的落实,在产稻区推行“三机对接”,采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套,联合作业,做到收获一块,灭茬一块,旋耕一块,确保应收尽收,应翻尽翻,在全县建立起农作物秸秆综合利用长效机制,彻底解决好农作物秸秆“站岗”浪费和因焚烧秸秆现象。

(四)加强执法巡查。

环保局、x局要按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,抽调力量成立秸秆(杂草树叶)禁烧督查巡查组,设立秸秆焚烧举报电话。

各乡镇每个村都要设置秸秆禁烧巡查值班室,并设立巡查队,组织人员采取“封、禁、堵、压、打”等措施,实行24小时值班巡查,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,坚决杜绝辖区内秸秆(杂草树叶)焚烧现象。

各级秸秆禁烧责任人要保持24小时电话畅通,及时处理发现的焚烧火点。

(五)完善应急机制。

各乡镇要根据秸秆禁烧工作实际,完善应急预案,建立突发火情应急机制,在各村组建义务消防组织,备足消防设施、设备等器材,一旦发生生火情,迅速启动预案,及时消除火灾隐患。

x局要抓好“三夏”、“三秋”农机安全生产,确保农机高效作业。

电力部门要组织人员排查农用电力线路隐患,避免因电印发火灾。

四、方法步骤

三大作物秸秆是全县秸秆禁烧的难点和重点,从夏收开始,秸秆禁烧进入攻坚期。

x年,全县秸秆禁烧工作分宣传部署、严防严控、考核总结三个阶段。

(一)宣传部署阶段:6月25日—9月25日。

期间,各乡镇要不间断开展宣传发动,通过口袋书、报纸、电视、微信等网络媒体,大力宣传秸秆焚烧管控工作要求,在每个村主要路口设置永久性固定宣传标牌,公路、公共场所、村悬挂横幅,张贴宣传标语、禁烧通告。

要结合实际制定本乡镇秸秆禁烧工作方案,连同组织机构、信息员及联系方式,于7月8日前报县禁烧办。

(二)严防严控阶段:按农时季节分夏季和秋冬季两个禁烧时段,实行县级巡查和乡镇值班制。

夏季秸秆禁烧:7月10日-8月10日;秋冬季秸秆禁烧:x年9月25日—x年4月1日。

x局、环保局等部门成立联合巡查组,建立巡视制度,做到不间断巡视,各乡镇禁烧办要公布监督举报电话,24小时值班,以简报、信息形式定期上报禁烧工作动态。

对重点监控区域,由乡镇和相关单位共同负责,全年进行严密防控。

(三)考核总结阶段:制定秸秆禁烧考核细则,实行百分制考核,90分以上为优秀,75-89分为良好,60-74分为合格,60分以下为不合格。

年底前由禁烧办牵头,请示县人民政府适时召开全县秸秆禁烧总结大会,通报工作情况,总结出好的经验和做法,做出下一年度工作安排。

五、保障措施

(一)强化部门联动。

建立联动机制,通力合作,齐抓共管,形成合力。

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