下面是小编整理的2022年清廉村居建设实施方案8篇,希望能帮助到大家。
2022年清廉村居建设实施方案1
为贯彻县委关于推进清廉崇阳建设的决策部署,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,推动全面从严治党向基层延伸,制定本工作方案。
一、总体思路
推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗的清廉村居,为我县乡村振兴战略实施提供坚强的纪律保障。
二、工作任务
1、清廉政治学习行动。以全县各村(社区)“两委”干部、中青年党员为重点,坚持每月主题党日一次理论学习,逢党支部重大议事决策前学习。
2、清廉班子建设行动。扎实开展巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴理论知识的学习教育,组织开展4期村干部、驻村干部乡村振兴理论知识培训,加强驻村工作队和工作队员履职情况督查和年度考核,发挥村“两委”干部、驻村第一书记和驻村工作队作用。督促指导村级落实脱贫人口产业扶持和小额信贷政策,抓好集体经济基地建设,推进村级集体经济发展,打造“绿色发展村”,接续推动脱贫村和易迁安置区产业发展。指导脱贫村完善特色产业联农带农机制,加强光伏扶贫电站运维管理及收益分配管理,不断提高脱贫人口家庭经营性收入比重。
3、清廉机制创新行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,创新规范一批工作制度、工作机制,制定规范村居小微权力清单和履职流程图,推动村居小微权力监管更加清单化、流程化、规范化,以制度的创新推动村级小微权力规范运行。重点规范完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,衔接资金项目管理工作制度,乡村振兴项目管理审批制度,防返贫动态监测“三类对象”、防贫保、“雨露计划”等评议制度。
4、清廉作风整治行动。加强衔接资金项目建设的监督、扶贫项目资产清理确权和后续管理专项监督,从严查处党员干部利用职务之便侵占挪用、非法占用和违规处置扶贫资产及收益等问题。围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果资金项目”等,持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展问题线索核查,协助纪委监委严查侵害群众利益的腐败问题和不正之风,确保线索核查到位、问题整改到位、问责处理到位。配合协助相关部门严查扶贫项目资产确权、中央和省市衔接资金项目工程建设中的涉黑涉恶问题。
5、清廉典型塑造行动。发现总结一批在清廉村居建设工作中起表率作用的先进典型人物,挖掘一批清廉村居建设工作典型事例,推广一批可借鉴、可复制、可推广的清廉村居建设典型经验。运用讲党课、“湾子夜话”等多种形式,讲好典型人物故事、典型事例、典型经验,进一步弘扬先进、树立典型、发挥榜样作用,激励全县各基层党组织、党员干部和广大群众向先进学习、向榜样看齐。
三、工作要求
1、加强组织领导。围绕清廉村居建设重点工作,明确职责分工和责任主体。发挥牵头抓总、统筹协调、指导督导作用,定期对清廉村居建设工作开展调研督查,及时掌握工作动态。督促各驻村单位、驻村第一书记协助驻点村抓好清廉村居建设。
2、注重宣传引导。突出典型驱动,充分运用文字、图片、微视频、电子横幅、送戏下乡、送文化下乡、“湾子夜话”等多种形式,开展清廉村居建设宣传活动,广泛宣传清廉村居建设的重要意义,及时总结宣传典型人物、典型事例、典型经验,为清廉村居建设营造良好的舆论氛围。
3、强化考核督导。把强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督纳入清廉村居建设考核内容,纳入落实全面从严治党主体责任,切实抓紧抓实。组织工作专班,定期开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进度调度通报。
2022年清廉村居建设实施方案2
为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。
二、工作目标
力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。
三、主要任务
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。
3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
四、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记xx为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
2022年清廉村居建设实施方案3
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神,做好X年农村人居环境整治建设工作,根据X市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《X市住房和城乡建设局关于做好X年农村人居环境整治工作的通知》(X建村〔X〕22号)工作要求,为进一步做好X年美丽乡村建设工作,结合我区实际,特制定本方案。
一、目标任务根据
《X省住房和城乡建设厅、X省财政厅关于公布X年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》(X建村函[X]44号)的部署要求,我区X镇X村、X南镇X村、X镇X村、X镇大X村为X年美丽乡村;其中X镇X村为美丽乡村示范村。按照美丽乡村“五清楚”的整治要求,突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题,提高农村人居环境质量,确保村庄各项整治成果达到省、市验收标准。
二、工作重点
(一)抓好村庄整治建设
开展村庄环境综合整治,应遵循“六不六多”的原则(即:不推山、不填塘、不砍树,不搞村里的宽马路,不过多使用水泥钢筋,不在门前屋后搞过度硬化;多依山就势、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村庄绿化、多用乡土材料、多搞地方特色的建筑),因地制宜、分类推进,实现住房建设规范、村庄环境整洁、基础设施配套的目标。
住房建设规范。一是整治无序违法建房。严格按照村庄规划建房,狠抓农村无序建房整治,从严查处违法建房行为。二是规范农村新建住房。结合危房改造工程和旧村、空心村整治改造,鼓励农民拆除危旧房、闲置房,利用存量建设用地建新房。按照节约集约用地的原则,积极引导零散住户向集镇、中心村和规划的住宅小区集聚,鼓励村民按照省、市的《村镇住宅施工图集》建设新房。加强对个人建房过程的跟踪与指导,确保面积不超标、朝向更科学、层高合要求、立面有特色。三是整治旧房裸房。开展村庄旧房裸房立面整治,要注重保持和延续本地特色风貌。对屋顶进行“平改坡”或挑檐等改造要与传统瓦屋面相衔接,对裸房进行立面涂装,色彩应采用村庄的主色调,使之不显眼、不突兀,与村庄原有的建筑融为一体;维修和保护历史建筑、特色建筑,形成整体风貌和地域特色。
2.村庄环境整洁。着重做好“五清楚”(即:扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚),整治农村生活污水、垃圾和公共空间,
1.改善村庄环境面貌
(1)整治农村生活污水。结合X区农村生活污水收集与处理PPP项目的实施,一是各个整治村要结合本村的实际,积极配合设计单位合理确定村庄污水整治方式;各镇、村要认真配合做好村庄污水设施建设用地位置确认和征迁工作,按时净地交地给施工单位,确保村庄污水设施及配套管网建设按时开工并完成。二是整治畜禽污染。饮用水源保护区域内,严禁饲养家禽家畜。其他区域要合理规划,实行集中规模养殖,推广生态型养殖模式和达标排放环保型养殖模式,配齐配全环保设施,实施畜禽养殖废弃物无害化处理。三是加快无害化卫生厕所建设或改造步伐,合理配建水冲式公厕。
(2)治理农村生活垃圾。结合X区农村生活垃圾环境治理专项提升行动。一是实施垃圾无害化处理,大力实施“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡垃圾一体化处理模式,按照“减量化、资源化、无害化”原则,推行垃圾分类收集,实现农村垃圾日产日清及垃圾无害化处理。整治村庄环境卫生,清除陈年垃圾,清理乱堆乱放杂物,对池塘、沟渠和排水沟进行清淤疏通。二是建立健全环境卫生长效机制。日常保洁方面,建立保洁队伍,实行常态化保洁;环卫基础设施方面,各镇要加强垃圾驿站的清洁与维护,X镇、X镇、X南镇要加强现有压缩式垃圾中转站的维护、利用与提升,X镇采用“垃圾直运”模式,应进行阶段性评估,存在问题及时解决,确保实现垃圾不落地;经费保障方面应按照“一事一议”收取保洁费。
(3)整治公共空间。一是按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,清理村内和道路两侧杂乱广告、路牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等设置。二是坚决拆除乱搭乱建、临时搭盖,拆除严重影响村容村貌的废弃破旧房屋,整治农房院落和闲置宅基地;三是结合村庄地域特色,保护好山岭、河流、树林等自然景观,因地制宜植树栽果、抓好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化、河道绿化,加强风水林和古树名木保护,推进宜林荒山荒地、低质低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地块的绿化;多种乡土乔木、合理搭配花灌木,少种草坪和造型植物,不建大广场和大公园,通过合理布局和树种变化,营造层次丰富的绿化景观。打造“村在林中,房在绿中,人在画中”的居住环境。
(二)抓好基础设施建设
1.村道硬化。村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等,不行车的可选择透水砖等生态材料,防止村内场地过度硬化。
2.饮水安全。进一步完善农村饮水条件,加强水源地保护,确保农村饮水安全。
3.防灾避灾。加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设。结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所,出入口通道应满足规范要求。传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施。
三、资金保障
1.资金补助办法。根据《X市住房和城乡建设局X市财政局关于申报X年美丽乡村建设项目的通知》(X建村[X]6号)和《X市住房和城乡建设局关于做好X年农村人居环境整治工作的通知》(X建村〔X〕22号)的文件精神,我区X年美丽乡村X镇X村、X南镇X村为省级补助村,省级补助标准为55万元/村;X镇X村和X镇大X村为市级补助村,参照省级标准由市、区给予补助,市、区两级财政各承担50%(即区级财政补助27.5万元/村);示范村追加奖励20万元/村,由省级财政予以奖励。
2.资金使用范围。根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署,X年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点。补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造,不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子(牌坊、门楼、栈道)、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设。
四、加强保障,完善体制机制
(一)创新投入方式。加大资金投入,建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制。加强涉农资金整合,做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金,进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。引导农民通过投工投劳等方式,参与农村人居环境建设。发动乡贤通过赞助、冠名等模式,支持乡村人居环境改善。引入社会资本,参与农村人居环境整治和乡村旅游开发,保护和开发利用传统村落。同时,研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(二)建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会,制定村规民约,建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,不搞形象工程,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制,进一步强化农民主体地位,防止政府大包大揽,并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督,不得强制或变相摊派,增加农民负担。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议。
(三)加强领导和督查。根据工作需要,成立X区美丽乡村建设领导小组,由区政府分管领导任组长,下设办公室(具体名单附后),
负责协调美丽乡村建设各项工作。各镇要相应成立美丽乡村建设领导机构,切实加强组织领导和宣传发动,统筹考虑、同步推进农村整治建设和经济社会发展。各镇要加强乡镇村建站机构建设,充实专业技术人员,统筹人居环境改善和美丽乡村建设,科学编制和实施规划,合理安排年度建设任务。
(四)建立月报制度。严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度,于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局,以便及时汇总上报。五、实施步骤1.宣传发动阶段(X年3月-4月):各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求,进行摸底调查,制定整治工作计划,并召开村民代表大会进行动员、部署,讨论项目安排事宜。2.实施阶段(X年5月至10月):各镇要按照上级有关工作要求,全面实施村庄环境综合整治,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上。3.巩固提升阶段(X年11月):基本完成确定的年度整治任务,镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”
五项重点任务的有关标准,对村庄整治的效果进行自查评估,对不完善到位的项目进行整改提高。4.检查验收阶段(X年12月):对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收;做好迎接省、市组织的验收考评工作。
2022年清廉村居建设实施方案4
一、指导思想
提升农民生活品质为核心,以中心村庄建设为重点,以环境整治和农田整理为突破口,以特色产业为支撑,推进农村经济社会协调可持续发展,努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
二、总体目标。
总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽家园。
1、生态宜居村庄美。村庄规划科学合理,农民住房实用美观,中心村道路、电力、绿化、供排水、信息网络等基础配套设施应在建房前由建设方按照批准过的规划实施到位,确保垃圾污水得到有效处理,村容村貌整洁有序,自然生态保护良好,人居环境明显优化。
2、兴业富民生活美。农业产业水平大幅提升,农民就业创业空间不断拓展,收入水平大幅提高,农村公共事业加快发展,初步实现城乡基本公共服务均等化。
3、文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善,村规民约基本健全,乡村特色文化得到传承发展,农民精神风貌积极向上,生活方式文明健康,社会保持和谐稳定。
三、基本原则
1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用,激发农民群众建设美好乡村的主动性和创造性。
2、规划先行。注重与宅基地建设规划、土地利用规划、产业发展规划和众兴集镇镇总体规划的充分衔接,强化规划设计的前瞻性、科学性和可操作性,确保规划落地,项目工程顺利实施。
3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体,注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念,形成“一村一业、一村一品”,彰显村庄特色。
4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、一事一议财政奖补项目等有机结合,通过项目带动,资源整合,共同推进美好乡村建设工作。
四、方法步骤
1、组织领导。为加强美好乡村建设工作的组织领导,抓好统筹协调和服务工作,经研究,决定成立了美好乡村建设工作领导小组,领导小组工作任务是加强村民与施工企业的沟通协调,主持召开村民代表会议、党员议事会、美好乡村建设理事会等相关会议,参与村民与施工企业签订的房屋代建协议,推选成立美好乡村建设理事会等相应工作组织和机构,监督规划执行、工程质量和工程进度,服务好建设过程中出现的新情况、新问题,促进相应组织发挥作用。
2、严格程序。坚持规划先行,制作的规划设计要群众认可,村支两委同意,镇党委政府审核,县规委会审批,严格按照规划实施。坚持一户一宅。由本村群众申请,村支两委审查,镇政府审核,县政府审批,由村支两委见证农户与施工企业签订代建协议。坚持建管并重。施工企业按照规划设计和代建协议组织安全文明施工,严禁未批先建,严禁建无主房,严禁不按规划施工,严禁外村群众申请建房,严禁小产权房开发。
3、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众会议等多种形式,广泛宣传动员,真正使美好乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓。
4、严肃责任。美好乡村建设要充分准备,要有广泛的民意基础,要严格依法依规办事。若存在违法违规建设,将依法查处,并追究相关单位和责任人责任。