下面是小编为大家整理的景区疫情期间人流管控方案精选5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
景区疫情期间人流管控方案1
在全球爆发的新冠肺炎疫情是一次重大的突发公共卫生事件,对我国造成了很大的影响。
然而疫情过后,人们出行的意愿并未褪去。
“景区超载”为景区创造高额旅游收入的同时,也使景区管理陷入疲于应付状态。
尽管有些景区联合交通管理部门制定了详细的旅游客流高峰管控预案,但一些热门景区仍存在旅游高峰期交通拥堵、停车难的问题。
在景区超载情况下,景区有关部门对游客不文明行为、游客安全、旅游市场秩序的管理比较困难。
而当前疫情现状仍严峻不下,如果不妥当处理景区限流问题,做好人流防控,景区将再次面临疫情高峰期时的处境。
因此,本文旨在分析景区现有限流模式存在的问题,提出合适的限流方法,以助力旅游业的复苏。
1景区客流量正逐步上升
随着各地解除居家限制,人们的旅游需求递增。
虽然景区做出了相应的应对措施,但众多热门景点却还是出现了人满为患的情况,本文认为主要有以下两点原因。
1.1景区推行优惠政策
为将疫情影响降到最低,国家旅游局通过发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》等文件,对景区恢复营业做了指导性安排;并且各省市也发布了地方鼓励政策进行助力。
在符合各地防控要求前提下,各地景区正有序开放,推行各种优惠政策以缓解现行经济压力。
1.2民众出游意愿高涨
虽然疫情给旅游行业带来了严重冲击,但人们外出旅游的需求不会消失。
相反,疫情的爆发以及近2个月的严格防控对人们的消费理念、消费行为和消费需求也产生了较大的影响。
据《疫情过后游客出游意愿调研报告》指出,国内疫情稳定后,游客们出游意愿明显,暑期或迎来小高峰。
在参与该调查的游客中,有60%的受访者表示,如果疫情在三月底、四月份得到有效控制,会考虑外出旅游;有27%的受访者持观望态度,暂时还不能确定是否会出游;只有13%的受访者表示今年不会考虑出游。
总体而言,人们表现出来较为强烈的出游意愿。
2黄山景区采取的人流控制方法
为重启经济,4月4日,安徽黄山市29家景区开始对安徽籍游客免费开放14天。
为防范疫情期间聚集现象,黄山景区也为此做出相应准备。
在疫情期间黄山景区核定的限流人数为2万人,2万人流分布在整个景区,可以实现有序进出、错开游览。
为提高通行能力,从4日开始,景区开放了南大门集散中心和南大门分中心两个换乘点,分散游客购票进山,景区客运公司安排了120辆客运大巴,每小时可单程运送游客5300人。
为防止人员过于流动分散,景区方面决定只开放黄山南大门与黄山北大门售票处,并且要求员工和游客行为规范,以及观光游览过程中人流控制等方面保证有效的防控。
3景区限流问题现状—黄山为例
在实际限流方案实施过程中,黄山景区却暴露出了一些问题。
本文认为存在这些问题的原因主要有以下三方面。
3.1過度宣传
黄山景区存在过度宣传免费政策的问题。
虽然推行安徽人免费游黄山政策有一定的合理之处,一方面是满足了游客长期压抑的出游需求,另一方面解决了旅行业亟待复苏。
但黄山景区呈现出来的实际情况显然不是这样,前期大肆宣传免票开放,等到了景区门口却告知停止接待,造成大量游客聚集至景区大门之外,拥挤排队不带口罩现象时有发生。
这明显偏离了有序控制和合理限流的原则。
景区如果在管控措施和限流上没有做好充分准备,过度宣传免费政策不做好完整预案,显然有些操之过急。
3.2分时限流不合理
黄山未做到有序合理的分时限流措施。
疫情期间景区核定的限流人数是2万,相对景区整体容量也许是可以,但景区显然低估了免费带来的刺激效应。
根据什么报道,4月5日当天凌晨三、四点钟就有人开始出发排队。
早间,黄山景区进山人数已达到游客流量规定上限峰值,早上7时48分就停止了接待游客。
大量游客在同一时间集中涌入是非常不科学,而且几乎没有预案的表现。
核定的2万人为何要放在几小时内通过,如果分时限流、错开时间进山,不仅可以避免拥挤,而且2万人流可以分布在整个景区,实现有序进出、错开游览。
3.3未实施提前预约措施
黄山景区未通过提前预约的方式进行限流。
地方政府和景区之前花了大量精力做宣传,广而告之安徽人免费游黄山,很多人却在高速路上和景区门口被告知停止接待,现场到达人数与预期游客数量截然不同。
以至于大量游客聚集售票门外,防疫安全隐患剧增。
因此,由于景区未进行游客入山前预约,才造成到达实际人数远高于限制人数。
4疫情期间景区限流对策建议
4.1科学管理,稳定限流
景区应该充分认识限流的积极意义,避免被经济效益左右。
重启经济固然重要,但仍需将游客安全放于第一位。
景区限流措施有效保护景区各类旅游资源和设备设施,有利于景区的合理运营管理。
同时,景区也应该认识到超负荷客流量不仅会大幅度提升景区的管理成本,还会大幅增加疫情期间潜藏的安全隐患,人员密集更容易造成疫情快速传播。
旅游事故虽然有偶然性,但偶然中有必然,一次的偶然所造成的伤害,恐怕不是超载游客的利益所能补偿的。
4.2分时、分地限流相结合
以西藏布达拉宫景区为例,网络订票全部限下午使用,充分体现了分时限流的优势。
当游客通过购票后电脑会自动分配一个参观时段,游客在该时段无需换票,即可凭身份证通过闸口,错过这个时段,门票自动作废。
分摊单位时间内客流量,避免客流集中,减少对景区的破坏。
无论是限流的景区还是不限流的景区,景区都可能存在瓶颈性景点——瓶颈性景点需要采取相关的设施和管理人员,保证游客总量不超过本景点瞬时游客接待量。
可考虑的措施有单向通行、九曲栏杆等,限流人数不应该按照景区最大限流人数来做考量,应该以入口通过不过于拥挤来做测算。
黄山为例2万人数分散在整个景区不多,但同一时间集中出现就是极大的安全隐患。
4.3网上预约,完善设施,大数据控流
面对高人流量,景区方面应该采取预约管理。
黄山聚集事件就是一个活生生的例子,游客未能提前获知进入景区资格,走到半路才得到通知景区已经限制进入。
而预约制服务在我国很多领域都已开始实行,比如医疗领域、交通领域等,已形成一套完整的运行体系。
景区可引入相关服务,如果能够把申请和预约前置,通过APP或小程序做到在家申请免费资格和预约,將大大提升游客的出行体验。
20xx年9月20日起,北京故宫面向有资质的合法旅行社及散客试运行网上预售门票,每日网上预售总量限4万人,预售门票当日有效,这都是很好的典例。
限流不是限在景区门口,是在游客决策阶段就做好管控和梳理,为游客减少麻烦的同时也是为景区减少麻烦。
5总结
疫情还未结束,旅游行业的经济复苏任重道远。
现阶段各类景区要根据国家相关指导工作,利用科学方法,做好景区游客管理工作。
政府部门和景区管理层也要进一步健全差异化防控策略,动态调整相关管理政策,通过考虑景区最大承载量和接待能力,制定周密的开放方案,推行有利于秩序维护的预约制,同时强化服务保障。
游客也要遵守管理、文明旅游,自觉主动查看景区防疫公告。
只有政府、景区和游客形成合力,才能真正实现防疫安全和旅游休闲两不误。
景区疫情期间人流管控方案2
为有效预防、及时控制和妥善处理公园景区新冠肺炎疫情,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,最大限度地控制新冠疫情在公园景区传播,确保游客的生命与财产安全,保证正常的生活秩序,根据《XX新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)通知》文件精神,特制定公园景区新冠肺炎疫情控制应急预案。
—、指导思想
坚决贯彻XX对新冠肺炎疫情的重要指示精神,按照“以人为本,生命至上、统一领导,联防联控、预防为主,群防群控、分级分类,精准施策、依法科学,有序防控”的原则,建立管理处领导,各股室配合,分级响应联动机制,全面落实“早预防,早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,提髙快速反应和应急处突能力,防止疫情在公园景区扩散。
二、编制依据
根据《XX传染病防治法实施办法》《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》、《XX新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》等相关文件。
三、组织领导
成立XX景区管理处疫情防控工作领导小组,具体领导小组组成人员如下:
组长:
副组长:
组员:
疫情报告员:
主要职责:贯彻落实XX关于疫情防控工作的重大决策部署以及XX的工作安排;负责统一指挥、统一领导公园景区疫情防控工作,研究解决公园景区疫情防控工作中的重大问题;统筹协调XX公园、XX国家湿地公园、文化广场、XX公园、XX景观带疫情防控工作,督促疫情防控措施落实。
领导小组下设办公室,办公室设在XX公园办公楼二楼,高培荣同志兼任办公室主任,全权负责公园景区新冠肺炎疫情防控工作。
领导小组如有人员变动,根据具体分工承担相对应职责。
领导小组下设办公室和3个专责组。
1.办公室
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
职责:承担管理处疫情防控工作的日常事务;负责疫情防控重要文稿起草审核及工作信息收集、整理、上报;负责组织召开疫情防控相关会议和重要工作的督办;负责职工、临时工及亲属离金返金人员摸排汇总,对外信息发布及相关业务部门的衔接;负责职工、临时工疫苗接种统计、疫情防控知识培训及心理健康疏导;承担领导小组交办的综合性工作。
2.疫情防控组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
职责:承担所属股室疫情防控工作;负责所属股室职工、临时工及亲属返金离金人员摸排登记;负责各疫情防控站点、重要公共设施防控措施的落实及防控物资器材的管理;负责疫情信息、防控工作动态的收集上报;负责负责提出优化公园景区疫情防控工作措施和建议;承担领导小组交办的其他工作。
3.疫情物资保障组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
职责:承担管理处疫情防控物资采购及防疫物资器材的管理;统筹协调做好管理处防疫物资保障工作;负责提出完善物资保障的措施和建议;承担领导小组交办的其他工作。
4.疫情防控稳控及督查组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
职责:密切注重疫情期间社会动态,围绕重点区域、重点部位加强研判预警,及时发现、积极化解、妥善处置疫情引发的不安全、不稳定因素,确保社会大局稳定;承担涉事游客的安抚工作,协调开展救治工作,对拒不执行隔离留观等防控措施的,依法采取强制措施;负责管理处疫情防控措施的督导检查;负责向管理处疫情防控领导小组报告在疫情防控中发现的渎职、失职、违纪等问题线索及责任追究;承担领导小组交办的其他工作。
四、防控措施
(一)疫情报告程序:
1.疫情责任报告人:公园景区的所有职工为疫情的责任报告人,公园景区内游客及其他人员为疫情的义务报告人。
公园、景区一旦发生传染病疑似疫情时,责任报告人应立即报告管理处疫情防控工作领导小组,加强沟通联动。
2.管理处疫情防控工作领导小组应加强与区卫生健康局、区新冠肺炎疫情联防联控领导小组、文化旅游等部门联动,发生异常情况应及时上报。
3.疫情报告的程序为:景区工作人员一疫情报告员一景区主要负责人一报上级部门。
4.坚决做到:不瞒报、不谎报、不漏报、不迟报,确保疫情准确无误,按文件有关时限要求报上级主管部门和卫生
部门。
如因玩忽职守造成公园景区新冠肺炎疫情传播流行,将依法追究法律责任。
(二)疫情处置措施
1.做好应对处置。
发现疑似症状病例的职工或游览公园景区的游客,要立即采取隔离措施在留观室观察,第一时间逐级上报相关部门,同时,加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作,暂时关闭景区,待情况得到控制并按程序报批后再恢复开放。
2.认真落实xx新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组提出的卫生管理、隔离、消毒等措施,积极配合区卫生健康局完成疫情摸排、调查等工作。
3.要及时稳定游客情绪,做好游客的思想工作,维持正常的游览秩序。
4.不得擅自向社会公布、传播疫情信息。
(三)分级管控措施
复工复产状态和一般应急响应(是指市区内有2例以内散发疑似病例、无症状感染者及冷链食品流通环节样板核酸检测为阳性等突发状态),在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施:
1.强化职工管理。
提高工作人员防护意识,落实职工入园测体温、出门戴口罩、办公室勤通风、勤洗手等相关措施;做到不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐,减少人员聚集的活动;密切注重职工心理健康,倡导职工适度锻炼,开展文明引导,注意咳嗽和喷嚏礼仪,推行健康生活方式;将传染病预防知识纳入职工常规培训内容,积极开展职工疫情防控的全员培训,达到应知应会并具有应急处理突发事件的能力;落实新冠肺炎疫情防控与和防控用品等物资保障。
2.加强客流管控。
文化广场、龙首湖公园、玫瑰谷、龙泉景观带;xx公园、xx国家湿地公园按照当日、瞬时最大游客承载量的30%进行客流管控,同时,采取分时段、间隔性办法安排游客入园,公园景区出入口、重要节点等容易出现人员聚集位置要配备管理人员,加强游客秩序管理,优化设置游览线路。
3.实行扫码入园实名登记。
公园景区在主入口设置疫情监测点安排专人引导游客扫码入园实名登记,游客在测量体温、佩戴口罩后方可入园。
通过扫描实名登记完整记录入园游客联络方式、来往交通等信息,做到可查询可追踪。
4.做好异常处置。
严格执行“日报告''和“零报告”制度,坚持“全覆盖、零疏漏”原则,每天对公园景区职工、临时工及亲属返金离金人员情况进行统计,及时上报xx卫生健康局。
在XX公园设置留观室,对体温高于37.3度的发热病人进行隔离观察;进行体温的反复检测,体温正常方可入园游览,一旦发现疑似病例,及时启动预案,逐级上报相关部门,做好防控应急处置工作。
5.做好公园景区游览秩序管控。
重点做好公园、景区内狭窄区域、人流集中部位的客流控制,加大公园景区巡查力度,对随意摘除口罩、随地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行为进行及时劝诫,切实维护好公园景区游览秩序。
6.做好公园景区卫生消毒。
认真做好环境清洁、消毒、通风,做好垃圾分类管理和及时清运,消除卫生死角;加强、公厕、垃圾中转站、各出入口、健身器材、座椅、果皮箱等重点部位的清洁消毒,根据客流变化情况,合理确定消毒频次;公共卫生间保持空气流通,设置放弃口罩回收处,对门把手、隔板、盥洗设施等游客直接接触部位进行重点消毒,公示消毒药品明细、消毒时间和消毒记录,严格做到粪便不暴露,如厕环境干净整洁。
7.加强环境消毒环境卫生。
对游人经常到达的亭台楼阁、园林小品等建筑物、构筑物,游人经常使用的公厕、座椅坐凳、健身器材、扶手栏杆等使用率较高的公园设施,以及其他有可能产生病毒滞留和传播的设施或区域每天消毒2次以上;室外垃圾桶(箱、房)、排水沟、低洼积水等容易滋生蚊蝇的区域,定时、定期清理,保持环境卫生。
8.加强公园景区鸟类动物的动态监测,建立联防联控机制(游客-职工-疫情防控领导小组)发现公园景区有鸟类死亡异常情况,及时向管理处疫情防控领导小组汇报,采取有效处置。
9、做好防控知识宣传。
应通过微信、公众号、游客服务中心、提示牌、小喇叭、电子显示屏等形式,及时发布疫情防控知识和疫情防控情况,帮助游客掌握防护要点、增强防护意识、配合防控工作。
(二)中风险区应急响应(是指市区内连续14天发生不超过10例确诊病例,或1起聚集性疫情)在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施:
在全面落实常态化疫情防控和一般性应急响应的基础上,按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署,进一步采取一下措施:
根据划定的防控区域范围。
对xx公园、金水湖国家湿地公园采取游客准入措施,适度限制客流量。
同时,加大公园景区游览秩序的管控,强化卫生保洁力度,提高消毒频率,加大疫情防控知识宣传力度,增强防护意识、配合做好防控工作。
(三)高风险区应急响应(是指市区内连续14天内出现10例及以上确诊病例,或2起及以上聚集性疫情)在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下釆取一下措施:
在全面落实常态化疫情防控和中风险区应急响应的基础上,按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署,进一步采取一下措施:
根据划定的防控区域范围。
积极配合区疫情防控组进行入户排查工作,发现有发热、干咳、乏力、腹泻等症状,及时和社区联系到定点医疗几个诊治。
管理处疫情防控领导小组公布闭通知,关闭XX公园、金水湖国家湿地公园,做好园区卫生保洁、设施看护和消毒工作。
五、工作要求
1、提高政治站位,切实把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务。
坚持统一领导、统一指挥、统一行动,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,做到心往一处想,劲往一处使,坚决打赢这场疫情防控阻击战。