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地震避险疏散演练活动方案精选1
为确保我镇地震应急工作迅速、高效,有序开展,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求,结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际,制定本预案。
一、指导方针和原则
(一)指导方针。
防震减灾工作坚持以预防为主,防御与救助相结合的方针。
把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
(二)原则。
坚持以人为本,保护人民群众的生命和财产安全,最大限度的减轻地震灾害损失的原则;实行政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主;部门密切配合,各司其职,资源整合,信息共享;以先进技术手段为支撑,进行科学决策;建立广泛的社会动员机制,发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、适用范围
本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件(含有感地震事件)的应急处置。
三、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构及主要职责
镇党委政府成立防震减灾工作领导小组,负责领导和调度全镇防震减灾工作。
发生地震灾害事件,镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。
为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作,纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长,人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长,各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。
负责对本镇地震应急工作实施统一指挥,以及地震应急抢险救援的各项工作。
主要职责:
1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。
3、统一领导全镇抗震救灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施;派出地震现场抗震救灾人员,协调驻点部队派遣抢险救灾部队。
4、指导抗震救灾工作,协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。
5、根据破坏性地震应急需要,向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。
6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。
7、统一把握震情、灾情报道口径。
(二)办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”,即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。
1、抗震救灾办公室
办公室设在党政办,主任由党委副书记李春同志兼任,副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。
成员包括:党政办工作人员。
主要工作职责:
(1)研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见;
(2)负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作;
(3)协调各组之间的关系,指导各村开展地震事件的应对工作;
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
(6)完成好指挥部交办的其他工作。
2、宣传报导组
宣传报导组办公室设在党政办公室,组长由苏定辉同志兼任,成员由党政办成员组成。
主要职责:
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。
(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。
3、安全保卫组
安全保卫组办公室设在武装部,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由派出所所长王小强同志兼任,成员由武装部、派出所成员组成。
主要职责:
(1)负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施,全力维护灾区的社会稳定工作。
(3)负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
(5)协助民政部门组织群众撤离和转移。
(6)必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。
4、医疗救护防疫及人口疏散组
医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任,成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。
主要职责:
(1)负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场,对伤员进行紧急救治。
(2)在监震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
(3)地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(4)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(5)负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。
(6)负责地震伤亡医疗救治信息报告,负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作
(7)在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(8)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
5、抢险救灾及生活物资供应组
抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任,成员由财政所、民政办工作人员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
同时,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
(3)地震发生后,迅速组织队伍,按照全镇的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(4)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
(5)做好应急救济款的`发放工作。
(6)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
6、后勤保障组
后勤保障组办公室设在民政办,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由民政办主任赵卫东同志担任,成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储
备物资、设备的运输工作。
(2)在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
(3)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。
(4)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
(5)地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
7、社会保障及恢复建设组
社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室,组长由镇长张虎林同志担任,成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。
主要职责
(1)破坏性地震发生后,应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人,低保、困难人员开展社会救助工作。
(2)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。
(3)提出重建计划,并上报镇党委、镇政府。
(4)积极争取外援和筹措资金。
8、督察工作组
督察工作组办公室设在纪检办公室,组长由纪检书记李春同志兼任,成员由司法所工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,对各组开展的地震应急工作进行督导检查。
(2)破坏性地震发生后,督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。
(3)应急处置工作结束后,对在处置因工作不力造成严重后果的,追究相关领导责任。
四、应急响应
1、响应程序地震灾害发生后,根据震情和灾情需要,启动应急预案。
组织领导应急工作。
根据需要,组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作,及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
(1)一般破坏性地震应急反应。
各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情,之后每隔一小时向办公室汇报灾情,办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况,同时向县地震应急指挥部汇报灾情。
(2)中等级严重破坏性地震应急反应。
中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。
(3)临震应急反应。
镇防震救灾工作领导小组召开紧急会
议,研究布置应急准备工作。
各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
积极储备救灾资金、物资和食品。
加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
3、紧急处理
地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
地震现场紧急处理的主要内容。
(1)尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况;
(2)分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动;
(3)必要时采取紧急防御措施,及时疏散群众,组织建筑物的安全鉴定,查明次生、衍生灾害或威胁,组织力量消除次生灾害的发生;
(4)组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与分配。
(5)协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。
4、应急行动
(1)人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况,迅速组织搜救被压人员,协助有关部门进行工程抢险,力争在最短的时间内恢复
正常。
(2)群众的安全防护
灾情发生后,镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施,并认真落实。
(3)社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后,镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量,参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救;对灾区提供救助,根据需要开展捐款、捐物活动。
(4)应急结束
地震灾害应急处置工作完成后,由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。
应急达到以下条件:地震灾害事件的紧急处置工作已经完成,地震引发的次生灾害的后果基本消除,经过震情趋势判断,近期无发生较大地震的可能,灾区基本恢复正常社会秩序。
镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束,由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后,方可终止应急状态。
五、后期处置
1、善后处置
地震发生后,镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作,为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须
品,做好现场污染物收集、清理与处理工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动,并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。
民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部,镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议,上报县抗震救灾办公室。
六、应急保障
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
派出所负责应急处置工作中的交通运输保证,本着平震结合的原则,组织一定数量的应急运输工具,供地震灾害应急救援使用,并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障,组织应急卫生救援梯队,及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备,建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障,开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络,完善镇级救灾储备管理制度,增强镇级调控能力,必要时,可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制,保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后,能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日起实行。
地震避险疏散演练活动方案精选2
一、演练目的
通过演练,切实提高全校师生在突发性地震事件发生时紧急避险和应急保护能力,正确掌握避震、疏散和自救互救的方法,进一步增强防震减灾意识,限度地减轻地震灾害对学校、师生生命财产的危害。
二、演练时间
20xx年x月x日
三、演练地点
学校课堂、操场
四、演练内容
1、应急避震演练。
2、应急疏散演练。
五、演练指挥部
1、指挥长:xx
副指挥长:xx
2、各班级疏散演练指导员(班主任):
①“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生的不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“地点”:学校操场。
③要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
3、各应急组组长:
(1)信号组:后勤处负责人,负责信号人员安排。
(2)疏散线路沿线工作组:教务处负责人,负责安排教学楼层,楼外各类拐角处人员,可按楼指定分负责人。
①合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成。
②处理学生疏散过程中的偶发事件。
(3)疏散集中地点指挥组:xx,负责本组人员安排,在疏散集中地点现场指挥。
4、摄影:xx。
5、医护:xx。
六、演练前准备
1、开展地震应急疏散演练培训。
(1)对老师培训:了解地震应急避震自救;维持正常秩序,切忌慌乱;熟悉有序撤离路线和疏散“安全”地点;熟悉演练信号,应急避震和疏散分别以哨音和广播作为启动信号,应急避震启动信号为连续三声急促的哨音,重复3遍,持续约20秒钟,疏散启动信号为广播发出紧急疏散口令。
(2)对学生培训:各班采用主题班会的形式,让学生了解演练程序和应急避震的正确方法,熟悉避震和疏散的演练信号,熟悉应急疏散路线和到达地点。
(3)说明本次演练的目的是日常性教育培训,以免发生误解而引发地震谣传。
2、选定好各个班级演练时疏散的路线及集中地点。
3、演练前对疏散路线必经之处和集中地点进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
4、正式演练前举行一至二次预演,确保正式演练圆满成功。
七、演练要求
1、保持镇定,听从指挥,服从安排,确保安全。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
八、演练步骤
1、演练指挥部人员就位,组织指挥。
各应急组相关人员就位待命。
指挥长启动程序:各位领导、老师,各位同学,常周小学地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请各班演练指导员(班主任)重申演练程序和演练要求。
2、演练开始,信号组发出模拟地震警报信号:
(1)应急避震:应急避震启动信号响起后,各班级疏散演练指导员立即指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排靠里同学面向墙,蹲在墙角处。
1分钟后学生复位,听信号进入紧急疏散演练环节。
(2)应急疏散:应急疏散启动信号通知后,各班级疏散演练指导员按照疏散方案和预定路线迅速组织同学们撤离到指定地点(操场),下楼梯时要招呼学生注意安全,各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。
(3)清点人数:xx下达命令,按照事先划定好的各年级和各班级的方位以班为单位集队,各班立即清点人数,分班级向各年级组长报告,各年级组长汇总年级人数后向指挥长报告。
九、演练总结
1、请x校长总结讲话。
2、请现场指导专家对现场演练进行点评。
3、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
地震避险疏散演练活动方案精选3
一、演练主题
师生地震避险和紧急疏散。
二、演练的目的意义
通过本次演练提升学校地震应急避险及疏散演练的组织和管理水平,强化师生安全意识和地震应急避险及疏散能力,培养学生终身受益的地震应急行为习惯。
三、演练科目
本次演练共三个科目:
1、地震避险。
2、震后疏散。
3、抢险救护。
四、演练场景设置
本次演练设定为上课时间发生有感地震,相继进行师生地震避险和紧急疏散演练。
五、演练时间和地点
1、时间安排:20xx年x月x日
2、地点安排:校内。
师生在教室或办公室内进行地震避险,然后疏散至操场进行集结。
六、参与演练人员
全体师生
七、演练组织机构及职责分工
1、应急疏散演练指挥部
总指挥:xx
副总指挥(现场总指挥):xx
成员:xx
职责:
1、全面负责应急疏散演练工作;
2、执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责;
3、合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道;明确应急疏散信号方式;教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。
应急疏散演练工作小组
(1)组织协调组
组长:xx
成员:安全办公室相关人员
职责:
1、负责演练方案的制定;
2、做好演练过程的协调指挥;
3、做好校内信息的上传下达,负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等;
4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。
张贴疏散路线图和疏散标识;
5、组织开展疏散演练质量自评工作;
6、负责演练的考评和总结工作。
(2)宣传报道组
组长:xx
成员:xx楼层值班
职责:
1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训;
2.负责演练的摄影、计时、记录等。
(3)疏散引导组
组长:xx
成员:各级部组长各班主任楼层值班
职责:
1、组织、引导师生进行安全有序地疏散;
2、及时扶助摔倒及受伤师生;
3、及时报告疏散过程中的重大险情;
4、疏散完成后协助其他各组工作。
(4)抢险救护组
组长:xx
成员:xx
职责:
1、负责第一时间组织实施校内自救互救,抢救遇险师生,视情况抢救重要财产、档案等;
2、如发生意外事故,负责将受伤师生运送到指定安全区域,并拨打120联系急救中心;
3、检查师生身心状况,在专业医务人员到达之前,进行临时救治和必要的心理疏导。
(5)后勤保障组
组长:xx
成员:xx楼层值班
职责:
1、制作准备疏散路线图和疏散标识;
2、布设演练场地:对集结场地进行区域划分和标示;
3、负责治安及警戒工作,维护演练秩序,保障演练安全;
4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备;
5、负责演练信号音源的采集与发布;
6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
八、应急疏散路线安排
1、教学楼分东西区,分别从东西楼道迅速逃生。
2、集结地为教学楼南操场。
九、演练的程序及内容
1、演练准备: