随着气温的降低,各地一定要做好低温雨雪天气的预防措施,保障人民群众的生命财产安全,下面小编给大家精心整理了《乡镇雨雪天气应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。
乡镇雨雪天气应急预案1
为规范全镇应对冰冻雨雪灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救援和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安生和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,特制定《新市镇应对低温雨雪天气的应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命安全、生产生活稳定有序开展,作为灾害性 冰冻雨雪天气应对工作的出发点;坚持统一领导,分组负责,名司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与。全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建等工作。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求,成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组,小组成员如下:
组 长∶xxx
副组长∶xxx
成 员∶党政办、应急站、民政办、卫生院、派出所、农业综合服务中心、林业站全体成员,各村(社区)总支书记
领导小组下设办公室,办公室主任由郑开洪同志担任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害就应急方案的启动和终止。根据上及应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险和求助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导小组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)成员单位的职责
党政办∶负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作,协助领导小组指导开展冰冻雨雪灾害应对工作。
派出所∶负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
民政办∶负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾物资的筹集和发放工作。
农业综合服务中心∶负责制度和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业指导和服务;协助受灾群众开展农业生产自救。
林业站∶负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院∶负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、微信群、召开村级会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村(社区)“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实 24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并通过广播及时报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括∶因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。
乡镇雨雪天气应急预案3
各村居、镇直各单位:
据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息:1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21-25日白天以降雨为主,25日夜间气温逐渐下降,降雪趋于明显。其中25-26日有雨夹雪或小雪;27-28日有雨夹雪或中雪,部分地区大到暴雪。25-29日最大积雪深度3-5厘米,部分地区5-10厘米,局部地区10-15厘米。30-31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大,为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》(皖减救办〔2022〕3号)和区委、区政府领导指示要求,切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作,保护人民群众生命财产安全,确保各项工作和生活生产正常开展,根据有关要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
牢固树立人民至上,生命至上的工作理念,认真落实省市、区有关精神,最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡,切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
(一)应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部,党委书记任政委,镇长任总指挥,班子成员任副总指挥,XX派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中(小)学、卫生院、村(居)委会等负责人为成员;指挥部下设办公室在应急办,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组:
组长:XXX
成员:财政所、党政办
主要职责:负责购买相关抢险物资,确保保证抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。
2、应急防控组
组长:XXX
成员:应急办及各村居应急工作人员
主要职责:负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查,加强渡口的管理,组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长:XXX
成员:XX派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物,并开展抢险救灾相关工作;组织相关人员清理、清除道路积雪。
4、民政救助组
组长:XXX
成员:民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责:主要针对困难户进行安全巡查,发现流浪人员及时送救助站,加强敬老院的安全管理,及时清理积雪和冰冻,关注留守老人、留守儿童的生活情况,及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5、建筑物安全防控组
组长:XXX
成员:城建办、水利站
主要职责:主要做好在建工地、房屋(过渡房、危房)、桥梁安全巡查和应急处置工作,加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6、农业灾害防控组
组长:XXX
成员:农业办、振兴办
主要职责:主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息,排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患,加强农业灾害技术指导和服务,落实各项防御措施,组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况,对接民政办做好困难对象的救助工作。
7、综合协调组
组长:XXX、XXX、
成员:纪委、党政办
主要职责:负责救灾一线指挥协调工作,传达贯彻指挥中心各项决定、指令;联系、调配应急工作人员;督查各组工作人员落实决定、指令情况;汇总、上报、反馈各类信息。
8、宣传组
组长:XXX、
成员:党建办、组宣办
随着气温的降低,各地一定要做好低温雨雪天气的预防措施,保障人民群众的生命财产安全,下面小编给大家精心整理了《乡镇雨雪天气应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。
乡镇雨雪天气应急预案1
为规范全镇应对冰冻雨雪灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救援和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安生和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,特制定《新市镇应对低温雨雪天气的应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命安全、生产生活稳定有序开展,作为灾害性 冰冻雨雪天气应对工作的出发点;坚持统一领导,分组负责,名司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与。全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建等工作。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求,成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组,小组成员如下:
组 长∶xxx
副组长∶xxx
成 员∶党政办、应急站、民政办、卫生院、派出所、农业综合服务中心、林业站全体成员,各村(社区)总支书记
领导小组下设办公室,办公室主任由郑开洪同志担任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害就应急方案的启动和终止。根据上及应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险和求助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导小组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)成员单位的职责
党政办∶负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作,协助领导小组指导开展冰冻雨雪灾害应对工作。
派出所∶负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
民政办∶负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾物资的筹集和发放工作。
农业综合服务中心∶负责制度和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业指导和服务;协助受灾群众开展农业生产自救。
林业站∶负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院∶负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、微信群、召开村级会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村(社区)“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实 24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并通过广播及时报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括∶因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。