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教育系统安全专项整治三年工作方案根据教育部办公厅《》的要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、整治目标以*思想为指导,全面贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神,按照教育部和自治区党的决策部署。
坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。
通过专项整治,推动各地各学校树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步建立健全安全管理制度机制,完善责任体系和风险防控体系,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全形势持续向好,实现教育系统安全发展高质量发展。
二、主要任务(一)推进安全责任体系建设。
进一步完善对盟市、高校学校安全考核评价办法,推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。
按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系和明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制,加强学校安全制度化、规范化和标准化建设。
(责任处室:人事处、学校安全管理处、督导室)
(二)推进安全管理体系建设。
推进安全宣传教育和培训体系建设。
把关于安全生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w(党组)理论中心组学习重要内容,通过集中学习、专题研讨、培训等形式,及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署,定期研究学校安全管理工作。
各级教育部门要牢固树立安全发展理念,推进安全宣传教育常态化、制度化,指导学校建立教职员工安全业务培训制度,严格落实学生安全教育教学有关要求,不断师生提升安全素养和风险识别能力,提高应急处置和自救互救能力。
(责任处室:办公室、机关党w、学校安全管理处、基础教育处、高等教育处、职业与成人教育处)
(三)推进安全基础保障体系建设。
推动地方ZF落实安全投入有关政策措施,加大学校安防基础设施建设力度,进一步完善安全保障条件。
制定出台学校安全有关地方性法规和标准,规范安全管理、事故处置、责任追究等行为。
加强高校安全学科专业建设和人才培养,为学校安全管理提供人才支持。
以学校视频监控联网应用为重点,构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统,实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。
(责任处室:财务处、政策法规处、高等教育处、学校安全管理处、科技与信息化处、信息中心)
(四)推进安全风险管控和隐患治理体系建设。
建立安全隐患“三个清单”(问题清单、责任清单、整改清单)制度。
各级教育部门要指导学校定期开展安全隐患排查和风险辨识评估,健全安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。
推动各级建立学校安全联席会议机制,加强与应急、市场、公安等部门的协同联动,促进资源共享、信息互通和综合治理,形成护校安园工作合力。
(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(五)推进应急处置能力体系建设。
全面修订完善教育系统突发事件应急预案,进一步规范值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。
严格落实学校应急演练制度,定期组织师生开展应急演练。
建立健全舆情监测、研判和处置机制,提高风险防范能力。
(责任处室:办公室、学校安全管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处)
三、开展重点领域安全专项整治(一)开展学校食品安全专项整治。
以开展“校园食品安全守护行动”为重点,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,进一步推动落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任,严管严控食品经营风险,坚决防范校园发生群体性重大食品安全事故。
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%,“四D”、“六T”厨房规范化建设全面启动,中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立,创造条件推进家长陪餐制度实施;
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%;
*年,全区学校、幼儿园食堂餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到*%,食品安全知识抽查考核合格率达到*%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到*%。
实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂达到*%以上。
(责任处室:学校安全管理处、体育与卫生艺术教育处)
(二)开展学校消防安全专项整治。
以完善消防基础设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点,*年,集中解决一批校舍消防验收问题,完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作,重点部位微型消防站全覆盖,中小学全面启动消防操活动;
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1.通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2.充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用,以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果。
1.进一步加强和改进学校德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准找全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。
2.各班建立安全检查小组,由正副班主任、班委会成员组成,负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3.继续维护校园周边秩序,监控学生的校外行为,保证学生交通、治安方面的安全。
4.与学生及家长签定安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
5.对学生进行安全、法制方面的讲座,用身边的例子说服教育学生。
教给学生基本的保护常识和技能,并组织安全知识考试。
(三)做好服务保障工作
1.加强校产的使用与维护管理。
要以“校园安全月”为契机,一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。
二是加强用水、用电管理,为教育教学提供优质服务。
2.做好综治工作。
一是加强护校值班管理,提高防范意识,做好出入人员和车辆检查和记录。
二是密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。
(四)加强组织领导、强化安全责任意识
1.为切实做好学校安全工作。
成立由校长任组长,教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组,具体安排和调度安全工作,进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任,把安全工作列入岗位职责范畴之中,真正实现“一岗双责”。
2.进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
3.落实安全责任追究制。
校长是学校安全的第一责任人,各处室和班主任是本部门安全的第一责任人,对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任,把安全责任及安全教育当做总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。
学校与教师签定安全工作目标责任书,在进一步明确责任的基础上,对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换,对导致发生安全责任事故的,严肃追究第一责任人的责任。
4.建立健全安全工作的长效机制。
结合学校日常管理和安全活动月的集中教育,注意积累和总结经验,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯,实现校园的长治久安。
四、方法步骤
(一)动员部署,制定方案。
按照上级有关工作部署,认真做好校园安全生产工作,进一步明确校园安全生产工作的重要性,扎实有序地做好安全生产工作。
(二)自查自改,消除隐患。
针对存在的安全问题,有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患,并在规定的时限内予以解决。
(三)全面检查,督促整改。
在自查自改的基础上,学校有关部门要经常进行安全大检查,查明查清各部位存在的安全隐患,依照标准和要求建立台帐,督促有关部门认真整改。
五、基本要求
学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务,必须按照“属地管理,分级负责”的原则,切实加强领导,明确责任,持之以恒,常抓不懈,努力在建立健全长效机制上狠下功夫,把学校的安全工作落到实处,营造良好的育人环境。
(一)加强组织领导。
要切实加强对校园安全生产的领导,列入学校每年工作的重点内容,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,明确专门机构和人员负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全工作目标管理责任书,把责任落实到部门、年级和个人,齐抓共管,形成合力。
对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题,学校要制订应急预案。
成立学校校园安全生产工作领导小组,指导工作的进行。
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教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案1
教育系统安全专项整治三年工作方案根据教育部办公厅《》的要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、整治目标以*思想为指导,全面贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神,按照教育部和自治区党的决策部署。
坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。
通过专项整治,推动各地各学校树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步建立健全安全管理制度机制,完善责任体系和风险防控体系,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全形势持续向好,实现教育系统安全发展高质量发展。
二、主要任务(一)推进安全责任体系建设。
进一步完善对盟市、高校学校安全考核评价办法,推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。
按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系和明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制,加强学校安全制度化、规范化和标准化建设。
(责任处室:人事处、学校安全管理处、督导室)
(二)推进安全管理体系建设。
推进安全宣传教育和培训体系建设。
把关于安全生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w(党组)理论中心组学习重要内容,通过集中学习、专题研讨、培训等形式,及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署,定期研究学校安全管理工作。
各级教育部门要牢固树立安全发展理念,推进安全宣传教育常态化、制度化,指导学校建立教职员工安全业务培训制度,严格落实学生安全教育教学有关要求,不断师生提升安全素养和风险识别能力,提高应急处置和自救互救能力。
(责任处室:办公室、机关党w、学校安全管理处、基础教育处、高等教育处、职业与成人教育处)
(三)推进安全基础保障体系建设。
推动地方ZF落实安全投入有关政策措施,加大学校安防基础设施建设力度,进一步完善安全保障条件。
制定出台学校安全有关地方性法规和标准,规范安全管理、事故处置、责任追究等行为。
加强高校安全学科专业建设和人才培养,为学校安全管理提供人才支持。
以学校视频监控联网应用为重点,构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统,实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。
(责任处室:财务处、政策法规处、高等教育处、学校安全管理处、科技与信息化处、信息中心)
(四)推进安全风险管控和隐患治理体系建设。
建立安全隐患“三个清单”(问题清单、责任清单、整改清单)制度。
各级教育部门要指导学校定期开展安全隐患排查和风险辨识评估,健全安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。
推动各级建立学校安全联席会议机制,加强与应急、市场、公安等部门的协同联动,促进资源共享、信息互通和综合治理,形成护校安园工作合力。
(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(五)推进应急处置能力体系建设。
全面修订完善教育系统突发事件应急预案,进一步规范值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。
严格落实学校应急演练制度,定期组织师生开展应急演练。
建立健全舆情监测、研判和处置机制,提高风险防范能力。
(责任处室:办公室、学校安全管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处)
三、开展重点领域安全专项整治(一)开展学校食品安全专项整治。
以开展“校园食品安全守护行动”为重点,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,进一步推动落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任,严管严控食品经营风险,坚决防范校园发生群体性重大食品安全事故。
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%,“四D”、“六T”厨房规范化建设全面启动,中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立,创造条件推进家长陪餐制度实施;
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%;
*年,全区学校、幼儿园食堂餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到*%,食品安全知识抽查考核合格率达到*%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到*%。
实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂达到*%以上。
(责任处室:学校安全管理处、体育与卫生艺术教育处)
(二)开展学校消防安全专项整治。
以完善消防基础设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点,*年,集中解决一批校舍消防验收问题,完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作,重点部位微型消防站全覆盖,中小学全面启动消防操活动;