下面是小编整理的清廉村居建设情况汇报精选5篇,希望大家喜欢。
清廉村居建设情况汇报1
清廉乡村关系基层群众的切身利益,关系乡村振兴的全面推进,关系共同富裕的加快实现。今年以来,在省农办、农业农村厅和市委、市纪委监委的有力领导下,X市各级农办和农业农村部门强化对基层权力运行的制约和监督,项目化推进清廉单元建设,会同市纪委监委加强“四廉协同”,推动清廉乡村取得新成效,为全市社会民生事业发展夯实根基。
一、主要做法
(一)坚持“示范促廉”,争创X清廉乡村品牌。坚持干在实处,走在前列,努力建设全省清廉乡村特色高地。一是坚持标准引领。在全省率先出台《清廉乡村“百村引领、千村规范”行动实施方案》,建立涵盖X大类X项指标的清廉乡村建设标准,计划到X年底,X市所有行政村基本创成规范村,创成引领村X个,打造成清廉X建设的“金名片”。二是坚持品牌引领。着力抓好区域品牌建设,青田县“乡贤调解会”、云和县“四廉四清”套餐等特色做法在浙江日报、省纪委官网等渠道得到充分宣传。今年X月,在全省清廉乡村建设暨‘三资’管理数字化改革推进会上,X作为全省唯一地级市代表,就清廉乡村建设工作作了典型发言。三是坚持文化引领。借力“清廉X”文化品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉乡村建设。形成X剧《XX》、《XX》和情景剧《X歌传唱颂清廉》等一批精品文化作品,荣获“群英奖”“星光奖”等荣誉。
(二)推动“数字助廉”,提升清廉乡村建设效能。开展数字领域创新探索,推动信息互联互通。一是加快“三资”数字化管理。在全省率先启动部署建设农村集体经济数字管理系统,实现财务管理模块使用率、基础应用模块上线率和基础数据归集录入率三个X%。集动态管理、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等功能于一体的“三资”数字管理网络初步建成。二是加快“村务卡”制度落地。在X县试点,并在全市推广农村非生产性支出“村务卡”结算制度。将原先使用现金支付结算的日常非生产性开支统一纳入村务卡支付结算,实现由“人防”向“技防”转变,从源头上遏制基层村级干部“微腐败”。目前,全市已有X个行政村使用“村务卡”。预计X年底前,全市所有村社将实现“村务卡”全覆盖,每年减少非生产性支出X万元以上。三是加快农村产权交易探索。以“一系统,两网站”架构,“统一受理、分职履责、归口管理”的运作模式,建立市县农村产权交易体系,广泛开展模式探索,降低权力寻租风险。如X县通过与阿里巴巴集团合作共建,今年已完成挂牌交易X宗,总额达X.X万元。到“十四五”末,全市将普遍实现农村产权线上公开交易。
(三)强化“制度固廉”,构筑农村基层反腐防线。建立健全农村基层清廉制度建设。一是推动现有农村制度规范建设。健全落实“五议两公开”制度,加快推广X区“阳光三法”,X县“云上直播”等有效做法。加强农村集体资产和财务监督管理,建立健全村级资金支出审批制度和联审联签制度。细化责任、明确奖惩,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态。二是推动涉农廉政风险样本建设。根据农村权力运行和领域特点,按照“发现问题”“寻找方案”“打造样板”“全市推广”的思路,逐年开展重点领域廉政风险防控典型样本建设,以点带面推动廉政风险防控标准化、规范化建设。如X年,在X县开展“农村小微权力清单廉政风险防控样板”建设,实现农村小微权力图表化,为基层监督数字化改革奠定了坚实基础。目前,全市共有涉农领域廉政风险防控样本X个,涉及“扶贫资金”“房屋征收”“低保发放”等民生重点问题。三是推动农村小微权力清单运用。巩固强化清廉乡村建设成果,深入开展农村小微权力清单化、规范化建设,让干部看图用权,群众看图监督。如X县X乡根据小微权力流程图,仅用X天就帮助X户农户完成建房审及放样,并开工建设,显著提升农民生活质量。
(四)突出“治理护廉”,解决农村群众关切问题。结合漠视侵害群众利益问题专项治理,聚力解决农村群众关切问题:一是开展村集体大额资金存管探索。在X区开展试点探索,组织市财政、人行、金融办、银保监会等各大机构和在X市的各大银行对试点方案进行研讨。目前,X区、X县都制定印发了《集体资金竞争性存放办法》。X年,X市所有行政村的大额资金都将纳入公开竞争、规范存管。二是开展村集体债务专项化解工作。在全市范围内开展了村集体债务专项调查。经调查,X市村级集体经济组织债务涉及X个乡镇(街道)的X个村,占行政村总数的X%,债务总额X.X亿元;负债X万元以上的行政村X个。目前,各县(市、区)均已出台了针对性的债务化解方案和村级举债管理办法,负债X万元以上的村还出台了专项化解计划。三是开展农村不正之风和腐败问题治理。深入实施村级事务阳光工程,联动发挥村监会、社监会和村级监察工作联络站作用,强力整治村干部违规承揽、干预插手本村工程项目等相关问题,做到发现一起、查处一起。目前,全市已查处侵害群众利益问题X起,给予党纪政务处分X人,形成有效震慑。
二、下一步工作思路
X年,X市基本理顺了清廉乡村创建机制,探索构建了新时代有利于乡村治理改革的新规则新政策新机制。虽然,一些地方仍然不同程度存在概念认识片面单一、文化氛围有形无神和合作效率有待提升,但总体是奋发有为、积极向上的。X年,全市清廉乡村建设将以“百村引领千村规范”行动为统领,强化创新思维,加强“省级标杆单位培育”“小微权力清单贯彻”“地方标准制定落实”和“重点领域差异探索”四大重点任务建设,进一步维护好群众权益,不断提升工作品牌知名度。
(一)抓好省级标杆单位培育工作。督促各县(市、区)制定出台清廉乡村标杆县(乡镇、村)培育方案,量化创建目标、明确帮扶举措。市农业农村局将会同市纪委监委等部门努力抓好标杆单位的培育指导工作,并努力推动“省标”“市标”接轨,清廉乡村比例达到X%以上,探索总结一批切实管用的路径模式,不断提高乡村治理能力水平。
(二)抓好清廉乡村窗口展示工作。客观看待基层财力有限、人口分布不均的客观实际,集中有限资源,在高速口、干道旁、集镇地、学校边、办公楼前和街角桥头兴建一批政治性、思想性、功能性和艺术性高度统一,能够服务群众的高标准展示窗口。重点关注《小微权力运行流程图X版》的再细化、再宣传、再深化,形成务实高效的小微权力约束体系。
(三)抓好重点领域差异探索工作。加快农村“三资”管理数字化建设,实现数字“三农”协同应用平台与“基层治理四平台”数据共享和场景应用协同。抓好X县“村务卡”廉政风险防控典型样本经验推广工作,并参照市纪委监委的做法,在全市范围内开展清廉乡村典型样本建设。积极争取“清廉乡村省级地方标准”的申报和创建工作。
清廉村居建设情况汇报2
一、主要做法
(一)以“三标准”选准示范点。选择合适的示范点,是推进农村基层党风廉政建设的关键。为此,在选择示范点时,确定了三个标准:一是具有一定的典型示范和辐射功能,一般选择乡镇政府所在地或管理区所在地;二是集体经济基础较好或有较多项目建设的村;三是与社会主义新农村建设示范村或整治村相结。如龙渊街道村头村,是我市最早开展村级党风廉政建设试点村,该村地处离市区11公里,全村人口525人,外来人口1200人,XX农民人均纯收入7800元,全村经济总收入1亿元,是龙泉第一个村级建立工业园区的村,该村被评为省级基层党风廉政建设示范村和省级社会主义新农村建设示范村。又如上垟镇小黄南村是泗源管理区所在村,也是浙江省新农村建设示范村。选择这些村作为示范点对推动全市的基层党风廉政建设将起到较大的辐射作用。
(二)整合“三资源”开展廉政文化进农村。开展廉政文化进农村活动,积极挖掘乡土资源,并通过喜闻乐见的形式开展廉政教育,有力的提高了广大群众的廉政意识。一是挖掘现有资源。如村头村将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”,公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联。竹垟乡山溪口村在公交车停靠点设立廉政文化宣传栏,供广大村民阅览。二是结合民间传统。如西街街道下樟村利用村文艺宣传队自编自演廉政文艺节目,“廉政文化六进”曲目在村里已是家喻户晓;三是结合革命传统教育。如下樟村郑玉奎烈士纪念馆被命名为党员干部廉政教育学习基地。
(三)完善“三机制”加强班子廉政建设。一是完善党风廉政责任制,把党风廉政建设责任制延伸到建制村和基层站所,增强基层党员干部廉洁自律意识,在全市444个行政村和11个社区分别设立了纪检员,负责重大事项、村级财务的监督。二是健全村级集体资金、资产、资源的管理制度,严格防止集体资产流失,确保集体资产保值增值。利用好乡镇招投标分中心这一平台,规范村级项目的招投标和拍卖。如村头村实行村级财务委托代理制和“会审联签”制度。实行村级会计委托代理制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐,并严格执行XX元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。三是完善农村民主管理、民主决策、民主监督制度。进一步规范村xx议事规则,完善村民会议,村民代表会议和村民自治章程,落实村务管理和村务监督制度,促进村务公开和民主管理程序化、规范化,实现农村民主管理、民主决策、民主监督。如村头村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村xx委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。
(四)创新“三载体”丰富工作内容。一是在政务公开墙上设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,由政务公开办公室,根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关办公室和部门办理,并将办理结果在回音壁中公布,将公开的主动权交给群众,接受群众监督。二是上好必修课。示范村结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村xx班子的必修课。如村头村做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察;每月组织一次“三个代表”重要思想、十五届六中全会等理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。三是开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村xx干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。
(五)突出“三重点”严惩村官腐败。一是突出重点对象。抓住村干部这个重点,查处在当地有影响的“村官”腐败案件。XX年至XX年,我市共查处村干部违纪违法案件27件,在农村党员干部中触动很大。同时针对部分非党员村干部犯错误后处理难问题,出台了《关于调整、罢免不胜任现职村委干部的若干规定》,对村委会干部有违反规定行为的,责令其引咎辞职或罢免职务。二是抓住重点领域。近年来集中开展了村级集体资金使用情况检查、土地专项清理和村干部在建设领域欺行霸市专项整顿等工作,为社会经济发展保驾护航,如查处住龙镇3个行政村主要干部联合购买商业保险窝案。三是重点做好案件“后半篇文章”,提高案件查办的经济、社会综合效果。如在查处龙渊街道四村党支书吴炳龙等违纪窝案后,将追缴的10万元违纪款返还给村集体,为该村修建一条“反腐路”,提高了群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可度和支持力,调动了基层群众参与反腐败工作的积极性。
(六)开展“三交流”提高工作经验。为了更好开展基层党风廉政建设,充分利用各种方式方法,认真学习其他地区的先进的经验和做法,交流和总结经验。一是各乡镇、街道组织示范村到村头村学习,组织本乡镇、街道各村到示范村学习。二是组织部分乡、村干部外出学习考察,借鉴其他县市好的经验和做法。三是利用全市乡镇纪检书记工作会议和乡镇纪检书记片会,组织各单位进行工作交流,总结经验,查找问题和不足,进一步推动基层党风廉政建设。
二、存在的主要问题
(一)工作开展不平衡。区域分布、经济发展、干部素质的差别等因素导致了农村基层党风廉政建设工作开展的不平衡,使“点”上的经验难以在全市有效推广。
(二)监督机制不够完善。一是内部监督流于形式,外部监督又明显滞后,致使事前、事中两个环节监督弱化,监督难以取得实效。二是村务公开内容不彻底,不细化,不全面。存在公开内容不够深,表面事项公开多,深层次问题公开少现象,个别村在村务公开的内容局限于帐目往来上,对一些群众普遍关心的村务热点问题公开不够,在收支的财务上公开不够具体。
(三)党性观念不够强。部分党员和村干部对党纪条规知之甚少,党性观念不强,缺少廉洁从政意识,有的甚至于对自己是不是党员并不重要,还一定程度地存在只要能挣钱就是有能力的思想,致使党员干部的先锋模范作用发挥不够,违反计划生育、参与赌博等违法违纪行为的情况还时有发生。
(四)精神生活较为缺乏。农村各方面条件不是很好,缺少健康丰富的娱乐生活和精神生活。这样极易让个别党员干部参与如赌博等不健康的娱乐活动,败坏社会风气,影响党的形象。
三、下一步工作打算
(一)明确责任,建立健全工作责任体系。一是健全网络。在全市各乡镇(街道)、行政村(社区)、基层站所全面建立党风廉政建设责任制,层层签订责任书,形成横向到边、纵向到底的`党风廉政建设责任网络;二是明确任务。根据省、丽水市两级农村基层党风廉政建设实施意见要求,结合龙泉实际,出台《龙泉市加强农村基层党风廉政建设工作任务责任分解》,落实具体工作任务,明确牵头单位和参与配合单位的工作职责。三是落实责任。将加强农村基层党风廉政建设工作列入各相关责任单位的中心工作,并作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核,要求各责任单位针对市里下达的工作目标任务,制定贯彻落实的具体措施,并细化到相关科室和责任人员。
(二)典型引路,大力推广试点村的经验做法。按照试点村的工作模式,结合各村实际,全面开展基层党风廉政建设。一是挖掘现有的农村资源优势,加大廉政文化宣传力度,不断提高基层党员干部的廉洁从政意识,致力于营造以廉为荣,自觉反腐的氛围。二是梳理现有的各项制度,根据各村实际,突出重点,制定行之有效的防线,推行村级民主管理规范化工作。三是充分发挥村务监督小组和纪检委员的作用,使各项制度得以落实,不流于形式。
(三)创新机制,完善群众监督网络。积极建立“教育、制度、监督”为一体的群众监督网络。一是拟定内容。根据《浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》,结合本地实际,制定机关、基层站所、村党员和干部廉洁自律的具体规定。二是设立廉政专线。在各乡镇纪委和基层站所主管部门纪委(组)设立廉政专线,按照“谁主管,谁负责”的原则,受理群众投诉,接受群众监督。三是制作廉政卡。以农村基层党员干部廉洁自律规定和廉政专线为内容,制作农村廉政卡,“一户一卡”发放到位,让每个农户都清楚农村基层党员干部违反规定的行为和监督途径。四是强化考评。要求各乡镇纪委和基层站所主管部门纪委(组)建立廉政专线工作制度和干部考评制度,明确考评规程,确保廉政专线和农村基层党员干部廉洁自律规定在实施过程中的严肃性和实效性。
我市在开展农村基层党风廉政建设方面虽然做了一些工作,但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距,还要不断完善、提高。下一步,我们将认真学习借鉴各地的先进经验和做法,不断研究新情况、解决新问题、探索新路子,力争我市农村基层党风廉政建设再上新台阶。
清廉村居建设情况汇报3
为进一步深化基层党支部党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”,根据清廉云溪建设的总体目标,全面开展廉洁村居建设活动。云溪乡章戴街村以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为目标,让一股股“清风”拂吹农村基层,着力提升了居民幸福指数,夯实了建设“廉洁章戴街”的坚实基础。
一、主要做法
1.加一重“压”,强化领导班子清廉引领作用。明确党支部主体责任,明确社支部书记为第一责任人,村监会监督责任。通过全方位的监管,层层落实,不断推动全面从严治党向基层拓展。查找党风廉政建设工作问题清单并及时制定具体措施,建立村xx廉情档案X个,此外还要对遵纪守法、勤政廉政、秉公办事、忠于职守等方面做出承诺并签订承诺书XX余份。开展预警谈话制度XX余次,及时发现和村干部中出现的苗头性问题,预防和避免出现重大失误。
2.上一把“锁”,强化民主管理机制建设。
大力推进“三务”公开。每月在公开栏对党务信息、工作动态、村务信息、“三资”管理、民生等内容及时进行公开,村民根据需要随时随地都可以查询村级集体事权、个人事权和村务信息等,如果有投诉建议还可在民情意见箱中留言,真正地让村民参与其中,实现监督的全覆盖。推行专款专项公开,对重要事务、重大资金使用、重点工程建设等情况实行一事一公开。对宅基地审批、低保救助、补助金发放等事项,逐项详细公开。全面加强“三资”管理。通过周二组团联村,对村级财务大额开支的做到由村xx会班子集体讨论,实行“联审联签”制度;涉及集体资产管理的重大事项,经过村xx会集体讨论并提交村民代表大会或全体村民大会表决通过。村集体资产出租、承包等发包事宜,由村xx会或村民代表会议集体讨论决定,处置结果及时向全体村民公示,做到公开、公平、公正。
3.树一面“旗”,加强反腐倡廉宣传教育。结合“8090”新时代理论宣讲活动、“乡村振兴讲堂”、“主题党日”等活动开张廉政教育XX次,以身边的先进榜样引领党员群众积极投入,加强正反典型的宣传教育,利用先进人物和事例进行示范引导,发挥反面典型案例的震慑教育作用,增强党干不想腐的自觉。不定期举办学习廉政教育、法制教育、道德教育的学习。通过学习进一步强化党员、村民的反腐倡廉的自觉性。注重舆论氛围营造,深入开展党风廉政宣传和文明教育,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强广大基层党员特别是党干的党性修养、群众观念和勤政廉政的意识。
二、存在问题
1.有些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。