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一、工作目标
认真落实安全生产隐患治理年的工作要求，立足于治大隐患、防大事故，狠抓危险化学品领域生产安全事故隐患排查和整改工作，进一步深化对全省危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节进行全面整治，完善安全生产规章制度，推动安全生产责任制和责任追究制落实，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故发生，努力实现我省危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、整治范围和组织实施部门
整治范围包括涉及生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节的企业和单位。按照法律法规赋予各监管部门的职责，由主要监管部门负责组织实施，各相关监管部门积极配合。
(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业：涉氯、合成氨、电石、剧毒、涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业;使用危险工艺的企业;小化工(100人以下)企业;近3年发生较大以上事故和20****年发生死亡事故的企业。(由省安全生产监督管理局负责组织实施)
(二)其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。(由省安全生产监督管理局负责组织实施)
(三)专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。(由省安全生产监督管理局负责组织实施)
(四)危险化学品道路运输企业和单位：承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、毒性物质和强腐蚀性化学品等运输企业和单位。(由省交通厅负责组织实施)
公路运输剧毒化学品的企业和单位。(由省公安厅负责组织实施)
(五)经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油(气)站。(由省安全生产监督管理局组织实施)
(六)处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。(由省环保局负责组织实施)
三、整治工作主要内容
(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业
1.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。
2.工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、变更管理制度的建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度建立和执行情况;工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。
3.生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
4.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中，四防(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度建立和执行情况。
5.防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
6.企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止清净下水污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
7.岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。
8.新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制定和落实情况;试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行;新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。
9.废旧化工装置拆除安全管理制度建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
1.使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
2.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
3.危险化学品气瓶定期检查、检验制度建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度建立和执行情况。
4.使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况;应急器材的准备情况。
(三)危险化学品储存企业和单位
危险化学品、尤其是剧毒化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
(四)危险化学品道路运输企业和单位
1.危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
3.承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容;是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
(五)经营危险化学品的企业和单位
1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行一书一签(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
2.销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
3.加油(气)站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
4.销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行流向登记制度。
4）负责本单位隐患排查治理工作统计报表和工作总结。
5）各相关单位：履行主体责任，全面组织开展本单位隐患排查治理工作，完善相关规章制度，及时发现与消除事故隐患，及时向领导小组报告隐患排查治理情况。
四、重点排查治理范围
组织对违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度或者因其他因素在生产作业中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和人员身体精神状态以及管理上的缺陷排查与整改。重点是：
1、各类安全防护设备、设施缺失、损坏或不符合安全要求的情况。
2、高空设施上（如：高空平台、架空管道、吊装孔、楼梯等）悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况;
3、各类设备设施因安装不符合安全要求或因损坏存在不安全状态的情况。
4、电气线路、设备设施破旧，未按规定进行接地、接零保护；室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况;
5、消防设施配置不齐全，未保持完好有效；疏散通道或安全出口不畅通；存放易燃易爆材料的情况。
6、特种设备的安全性能（天车、压力容器等）。
7、特种作业人员未经培训就上岗作业的情况。
8、对新上岗和转岗人员未落实作业区和班组安全教育培训无安全教育记录的情况。
9、员工各种违章违纪行为。
10、安全规章制度、操作规程的执行情况；应急预案的掌握、执行情况。
11、各类台帐、记录规范填写情况。（班组安全管理台帐、班组安全检查表、一日安全员检查表、消防安全管理台帐、员工三级安全教育档案、交接班记录、空气呼吸器检查表、煤气管网巡检表等）
12、季节性安全工作安全方案的制定与落实情况。
13、对外协人员及相关方的安全管理情况。（劳保穿戴、劳动纪律、工艺操作等）
五、工作措施
1、全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。隐患排查治理领导小组负责对全厂隐患排查治理的督促、检查、指导与整改实施的协调工作。
2、规范统计报告。按照统一制定的《隐患排查治理表》要求，明确工作范围；掌握工作进度；科学统计分析、汇总；落实工作责任；为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3、及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
六、工作阶段
此次安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（12月5日前）
1）成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，制订工作方案，开展动员部署。
2）各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。工作方案于12月8日前报隐患排查治理小组安志伟处。（责任人：杨悦山、李志军、王东、商玉民、滕天全）。
2、排查治理阶段（20xx年12月5日—20xx年12月31日）
1）各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；不能立即整改的，要列出计划，做到“整改措施、责任人、整改时间及控制措施”四落实，严防各类安全事故发生。
2）排查治理小组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3)各责任单位将每周安全隐患排查整改情况发到赵志刚邮箱（责任人：杨悦山、李志军、王东、商玉民、滕天全；每周三17:00前）。
3、总结验收阶段（20xx年1月）
1）领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
2）建立隐患数据库，尚未整改完毕的隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3）出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。
七、工作要求
1、开展好“十二防”工作：防风、防冻、防火、防滑、防毒、防坠落、防绞伤、防触电、防砸伤、防喷溅、防尘、防交通事故。各作业区结合本区域实际情况，对“十二防”内容制定出切实可行的整改方案并将检查整改通报每周三17:00前发赵志刚邮箱。（责任人：杨悦山、李志军、王东、商玉民、滕天全，12月10日前将整改方案发赵志刚邮箱）
2、开展好应急预案演练工作。各作业区利用班下时间开展煤气事故泄漏、火灾突发事故、突然停水、突然停电等应急预案演练工作，要求：对演练内容做好记录、总结。（责任人：杨悦山、李志军、王东、商玉民、滕天全，完成时间：12月20日前完成）
3、加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速做出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供全力支持。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡对排查工作不认真、敷衍了事的，将追究相关人员的责任。（责任人：杨悦山、李志军、王东、商玉民、滕天全）
4、突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时，要及时上报《安全隐患排查整改表》（附件一）。
5、密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。
