制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了端午节龙舟活动突发事件应急预案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
一、总则
（一）指导思想和目的
为认真贯彻“预防为主、确保安全”的工作要求，紧紧围绕创建平安__、构建和谐社会的总体目标，坚持以人为本，及时做好民间划龙舟活动突发事件的应急处置，保障人民群众生命财产安全，有效遏制非法敛财和封建迷信活动，确保民间划龙舟活动安全、文明、有序开展。
（二）工作原则
按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，整合资源、信息共享，“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，层层落实安全责任制。
街道办事处统一领导和负责全街道民间划龙舟活动突发事件的应急处置工作，各驻村组负责本辖区民间划龙舟活动突发事件的先期处置工作。各驻村联系领导是本辖区民间划龙舟活动突发事件应急处置工作的第一责任人；各单位按照职责分工做好民间划龙舟活动突发事件应急处置的有关工作。
（三）制定依据
（四）突发事件类别
1、因划龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害人民生命财产安全的事故、事件；
2、因划龙舟活动而引发群众性、地区性或宗族性闹事、械斗的；
3、出现龙舟无序竞渡、争斗或跨区域竞划、争斗、严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、同一河段出现龙舟数量过多，管理秩序混乱，严重危及安全的；
5、河岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的。
二、组织指挥与职责
按照街道办事处的统一安排，建立民间划龙舟活动协调小组，并设立民间划龙舟活动突发事件处置应急小分队。因划龙舟活动而发生突发事件时，由街道民间划龙舟活动协调小组统一指挥调度。应急小分队成员由综治办、派出所、各村巡防队伍等组成，综治办xx同志为队长，派出所汪xx同志为副队长。民间划龙舟活动突发事件应急处置工作要做到行动统一、协调一致、反应迅速、服从指挥。
三、应急处置
本着“快速集合、隔离人群、内部劝解、外围引导、秘密取证、防止扩大”的要求，在街道主要领导指挥下，由各处置小组联动处置，并及时将突发事件的基本情况、处置进展、事态发展持续报送区相关领导和维稳、公安等部门。
1、现场处置组。由__派出所牵头，综治、卫计、消防等职能科室、部门站所和事权单位参与。主要职责：做好现场秩序的维护；控制事态发展扩大，尽快平息事态，依法打击处理违法犯罪人员以及插手事件的敌对分子，做好受伤人员的救治等工作。
2、舆情应对组。由宣传办牵头，__派出所等职能科室、部门站所和各村参与。主要职责：负责网络舆情的监控和引导，做好与媒体、记者的沟通和协调，对外发布新闻信息。
3、后续处置组。由街道社会事务办、部门站所牵头，综治办、__派出所和事权单位参与。主要职责：做好处置现场的清理工作，做好伤员救治工作，依法追究违法犯罪人员法律责任，落实相关政策，解决矛盾争议；追究在处置过程中工作人员渎职等违反规定责任。
4、后勤保障组。由xxx牵头，交警、社会事务办等职能科室、部门站所参与。主要职责：做好与处置工作密切相关的交通管制、物资运输、通信安全等各项保障工作。
5、工作督导组。由纪工委牵头，负责在应急处置人员集结或演练等相关环节实施中，对人员纪律和工作情况进行现场督查，对于不作为、乱作为、慢作为等现象及时予以纠正，事后予以追责。
6、信息研判中心。由街道分管领导任主任，负责值班备勤、信息汇总和相关综合协调职能，发挥工作枢纽作用。
为切实做好第__届__龙舟节卫生安全保障工作，确保__龙舟节期间的公共卫生安全，特制定本方案。
一、卫生安全保障的原则
（一）属地管理，分级负责。
本次龙舟节卫生安全保障，市区联动以__区卫生局为主，实行属地管理；市卫生局及市属各单位在切实履行市本级卫生保障职能的基础上，协调、支持__区卫生局做好卫生保障工作。
（二）预防为主，消除隐患。
坚持抓好节前传染病防治、医疗救护和食品卫生安全监督检查，落实预案和各项预防措施，消除可能发生不安全事件的一切隐患。
（三）完善预案，应急准备。
各单位要结合本方案，进一步完善本单位工作预案，做好各项卫生保障应急工作。
（四）落实责任，全程监督。
明确市疾控中心、卫生监督所和市级各医院的职责任务，加强值班，保证节日期间全程监管服务落到实处。
二、市卫生局卫生安全保障工作领导小组及职责
组长：____
副组长：____
领导小组下设传染病和突发事件应急、食品卫生安全保障、现场医疗救护三个工作组。
（一）传染病和突发事件应急组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置工作；
2、指导、协助、支持__区卫生局做好龙舟节期间的传染病疫情控制和突发公共卫生事件应急处置；
3、组织节前卫生应急督促检查；
4、负责做好市本级节日期间相关传染病疫情和突发公共卫生事件应急工作。
（二）食品卫生安全保障工作组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市食品卫生安全保障工作；
2、协助、支持__区卫生局做好龙舟节期间的食品卫生安全工作；
3、组织节前食品卫生安全督查；
4、负责做好市直管单位食品卫生安全工作。
（三）现场医疗救护工作组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市医疗救护工作；
2、指导、协助、支持__区卫生局做好龙舟节现场医疗救护工作；
3、组织节前医疗救护督查；
4、组织做好节日期间急诊工作。
三、卫生保障工作任务和要求
（一）强化疾病预防控制措施。
市直市管各医疗卫生单位要全面落实传染病疫情监测和报告制度，做好传染病疫情信息的收集和上报，完善春季传染病防治技术方案，重点强化人禽流感、流感、流脑、麻疹、腮腺炎、痢疾、不明原因发热病例等传染病防控措施。
市疾病预防控制中心和卫生监督所要加强对城区医疗卫生单位传染病防治措施落实情况的监督检查和技术指导，确保节日期间无重大传染病发生或流行。
市疾控中心要制定节日期间传染病疫情监测与控制技术方案，对突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统进行检查，保证疫情报告系统正常运行，加强对__区龙舟节期间传染病疫情控制工作的业务指导和技术协助。
节日期间实行传染病疫情和突发公共卫生事件信息监测“零”报告制度和日报告制度，市疾控中心每天下午5时，向市卫生局值班室报告节日期间疫情监测情况，如有特殊情况随时报告。
（二）依法保障食品和公共卫生安全。
市卫生监督所要认真抓好节日期间食品卫生和公共场所卫生执法监督，保障食品卫生和公共场所卫生安全；规范餐饮业经营行为，及时消除各种食品卫生安全隐患；按照分级管理的原则，选派监督人员进驻宾馆、饭店等旅游接待重点单位和公共场所，实行责任制管理；要在节前组织对__、平利、岚皋、紫阳等接待任务重的县区进行一次督查；要组织巡查小组，节日期间对市直单位进行巡查。
实行节日期间食品卫生安全“零”报告制度和日报告制度，市卫生监督所每天下午5时，向市卫生局值班室报告食品卫生监管情况，如有特殊情况随时报告。
（三）全力做好医疗救护工作。
城区各医疗机构要结合自身特点，加强医院急诊工作，严格诊疗程序和操作规范，全力做好节日期间的正常医疗服务和应对突发公共卫生事件的医疗救护工作。
随时接受指派，选调医务人员开展龙舟节现场医疗救护工作。
（四）做好应急准备工作。
各医疗卫生单位要结合自身职责，充分做好节日期间卫生应急所需的药械、物资、快速检测、车辆等应急准备，为节日期间卫生安全保障提供后勤保障；市疾控中心要组建充实节日期间流调、消杀和监测报告应急队伍，市级各医院要组建充实现场医疗救护应急队伍，加强培训，为节日期间卫生安全保障提供技术支持。
各医疗卫生单位要开展应急准备自查工作，保证各项应急准备于节前全部到位。
（五）加强节日值班。
各医疗卫生单位要安排好节日期间值班工作，明确带班领导和值班人员，保证信息报告和指令传递渠道畅通，做到反应迅速，快速处置。
市卫生监督所全体人员，市疾控中心应急技术人员、疫情报告人员，各医院应急救治人员节日期间必须坚守岗位，各单位领导、管理人员、应急技术人员必须保持24小时通讯畅通，实行24小时值班制度。
节日期间，有卫生保障任务的单位主要领导、分管领导和相关科室负责同志一律不得外出，保持24小时手机开机状态。
（六）严明工作纪律。
各医疗卫生单位主要负责同志为节日期间卫生安全保障第一责任人，分管领导负责组织、协调、督导和检查，有关科室负责人具体组织实施，层层抓落实。
严格责任追究制度，对因工作安排不到位、措施不力引起公共卫生安全事故发生，导致严重后果的，必须严肃追究有关领导和责任人的行政或法律责任。
要结合各自工作特点，注意与__区相关单位做好工作衔接，市区联动。
市疾控、卫生监督和医疗单位要通力协作，密切配合，共同做好龙舟节卫生安全保障工作。
为进一步加强对我镇民间自发组织龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，及时、妥善处置民间自发组织龙舟活动发生的各类突发性情况，最大限度地降低危害和损害程度，维护社会稳定，特制订本预案。
一、下列情况列为应急状态
1、__辖区重点江段出现龙舟数量过多，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
2、江岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的；
3、出现龙舟无序竞划、争划或跨村居竞划、争斗，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、出现龙舟倾覆、触礁沉没、相撞下沉和人员落水，可能危及划龙舟人员安全的；
5、因自发组织龙舟活动而引发群体性或宗族性闹事、械斗的；
6、因自发组织龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害和影响的事故、事件的。
二、处置工作基本原则
1、统一指挥，综合协调。
在我镇龙舟活动安全工作领导小组的领导和指挥下，各村居和相关责任单位密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、防范为主，准备在先。
各村居和相关责任单位对端午节期间民间自发组织龙舟活动中出现直接影响人身安全、社会稳定的各种苗头、倾向性问题，要高度重视，以防为主，争取把问题和矛盾化解在萌芽状态。
3、决策快速，处置依法。
要以最快的速度，作出决策，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，维护社会稳定。
同时要注重把握政策，依法办事，讲究策略，妥善处置。
4、分级负责，属地管理，各包村领导、村居主干和责任部门在端午节民间自发组织龙舟活动期间，要切实负起责任，靠前指挥，按照属地管理原则，组织人员开展处置工作。
三、处置工作组织指挥
1、一旦发生上述第1、2种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组报告，并迅速组织应急队伍及时介入强制疏散，快速处置。
2、一旦发生上述第3、4种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组报告，并迅速组织本村水上救援组工作人员进行强制驱离，同时对遇险船只、人员进行及时救援。
3、一旦发生上述第5、6种应急状态情况，各村居负责人应立即报告龙舟活动安全工作领导小组，要求支援。
同时，龙舟活动安全工作领导小组即转为应急情况处置指挥部，应急救援组、医疗卫生组和所属村居、派出所按工作方案出动进行安全保障和应急教援。
四、应急队伍工作职责
按照《__镇20__年端午节期间民间自发组织开展龙舟活动安全工作方案》组建安全保障组、应急救援组和医疗卫生组，并做好机关当天值班领导带班值班制。
带班值班组主要职责是做好各下水点龙舟上船人员的甄别及监管工作，防止发生矛盾纠纷，并及时处置应对突发事件；应急救援组主要职责是在河道上一旦出现应急情况，救生交通艇(船)、河道其他冲锋舟和救援船立即到事发水域或地段进行救援；医疗卫生组主要职责是做好突发事故人员的医疗救护工作。
制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了端午节龙舟活动突发事件应急预案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
一、总则
（一）指导思想和目的
为认真贯彻“预防为主、确保安全”的工作要求，紧紧围绕创建平安__、构建和谐社会的总体目标，坚持以人为本，及时做好民间划龙舟活动突发事件的应急处置，保障人民群众生命财产安全，有效遏制非法敛财和封建迷信活动，确保民间划龙舟活动安全、文明、有序开展。
（二）工作原则
按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，整合资源、信息共享，“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，层层落实安全责任制。
街道办事处统一领导和负责全街道民间划龙舟活动突发事件的应急处置工作，各驻村组负责本辖区民间划龙舟活动突发事件的先期处置工作。各驻村联系领导是本辖区民间划龙舟活动突发事件应急处置工作的第一责任人；各单位按照职责分工做好民间划龙舟活动突发事件应急处置的有关工作。
（三）制定依据
（四）突发事件类别
1、因划龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害人民生命财产安全的事故、事件；
2、因划龙舟活动而引发群众性、地区性或宗族性闹事、械斗的；
3、出现龙舟无序竞渡、争斗或跨区域竞划、争斗、严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、同一河段出现龙舟数量过多，管理秩序混乱，严重危及安全的；
5、河岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的。
二、组织指挥与职责
按照街道办事处的统一安排，建立民间划龙舟活动协调小组，并设立民间划龙舟活动突发事件处置应急小分队。因划龙舟活动而发生突发事件时，由街道民间划龙舟活动协调小组统一指挥调度。应急小分队成员由综治办、派出所、各村巡防队伍等组成，综治办xx同志为队长，派出所汪xx同志为副队长。民间划龙舟活动突发事件应急处置工作要做到行动统一、协调一致、反应迅速、服从指挥。
三、应急处置
本着“快速集合、隔离人群、内部劝解、外围引导、秘密取证、防止扩大”的要求，在街道主要领导指挥下，由各处置小组联动处置，并及时将突发事件的基本情况、处置进展、事态发展持续报送区相关领导和维稳、公安等部门。
1、现场处置组。由__派出所牵头，综治、卫计、消防等职能科室、部门站所和事权单位参与。主要职责：做好现场秩序的维护；控制事态发展扩大，尽快平息事态，依法打击处理违法犯罪人员以及插手事件的敌对分子，做好受伤人员的救治等工作。
2、舆情应对组。由宣传办牵头，__派出所等职能科室、部门站所和各村参与。主要职责：负责网络舆情的监控和引导，做好与媒体、记者的沟通和协调，对外发布新闻信息。
3、后续处置组。由街道社会事务办、部门站所牵头，综治办、__派出所和事权单位参与。主要职责：做好处置现场的清理工作，做好伤员救治工作，依法追究违法犯罪人员法律责任，落实相关政策，解决矛盾争议；追究在处置过程中工作人员渎职等违反规定责任。
4、后勤保障组。由xxx牵头，交警、社会事务办等职能科室、部门站所参与。主要职责：做好与处置工作密切相关的交通管制、物资运输、通信安全等各项保障工作。
5、工作督导组。由纪工委牵头，负责在应急处置人员集结或演练等相关环节实施中，对人员纪律和工作情况进行现场督查，对于不作为、乱作为、慢作为等现象及时予以纠正，事后予以追责。
6、信息研判中心。由街道分管领导任主任，负责值班备勤、信息汇总和相关综合协调职能，发挥工作枢纽作用。
为切实做好第__届__龙舟节卫生安全保障工作，确保__龙舟节期间的公共卫生安全，特制定本方案。
一、卫生安全保障的原则
（一）属地管理，分级负责。
本次龙舟节卫生安全保障，市区联动以__区卫生局为主，实行属地管理；市卫生局及市属各单位在切实履行市本级卫生保障职能的基础上，协调、支持__区卫生局做好卫生保障工作。
（二）预防为主，消除隐患。
坚持抓好节前传染病防治、医疗救护和食品卫生安全监督检查，落实预案和各项预防措施，消除可能发生不安全事件的一切隐患。
（三）完善预案，应急准备。
各单位要结合本方案，进一步完善本单位工作预案，做好各项卫生保障应急工作。
（四）落实责任，全程监督。
明确市疾控中心、卫生监督所和市级各医院的职责任务，加强值班，保证节日期间全程监管服务落到实处。
二、市卫生局卫生安全保障工作领导小组及职责
组长：____
副组长：____
领导小组下设传染病和突发事件应急、食品卫生安全保障、现场医疗救护三个工作组。
