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公共场所大型活动突发事件应急预案1
为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。
一、适用范围
1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。
3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。
4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
二、工作原则
1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。
细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。
2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
三、。
应急组织体系及职责
应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构
1、应急指挥部
总指挥：主管副市长
副总指挥：公安局、安监局、文体局局长
指挥：公安局局长（文体局副局长）
成员单位：公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队
2、应急指挥部主要职责
（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。
（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。
（3）加强与市政府及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
（4）研究解决突发事件中的重大问题
四、应急预测和预警机制
（一）评估和预测
各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动
1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。
演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。
2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。
强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地公安部门登记务案。
4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。
5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。
（三）预警支持系统
公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。
公共场所大型活动突发事件应急预案2
为确保“XXXX音乐节”活动现场安全，并依据对现场的考察、场地提供方市体育中心广场提供资料、安保提供方意见及票务总代理提供检票方案，制定本方案。
本方案仅限于本次演唱会安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。
一、演唱会信息
1、演出时间：
20XX年4月15日晚上19：00
2、演出地点：
3、演出内容：
3、组织方式：
策划→审批→筹备→举办
4、安全工作总负责：
二、场地安保工作
（一）安保工作领导小组
1、领导小组成员：
总指挥：
场地总负责人：
票证查验责人：
2、领导小组负责：
本场演唱会安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。
负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、演唱会期间落实责任，把本次演唱会活动安保工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通。
（二）安保区域划分
1、看台区XXXXXXX号看台和贵宾席划分为一个大区，命名为看台区。
看台区辖10个看台和贵宾席以及应急通道10个。
每一个看台和通道分别为一个区域，区域称号以看台号命名（如9号看台命名为：
看台9区）。
2、内场区园地内A1-4、B1-4、C1-4、D1-4区共16个区分别为一个大区，命名为内场区。
内场区辖16个观众区域、舞台及后场。
观众区每东西走向4个区域划分为一个区，共四个区域分别为A、B、C、D区，舞台区和后场区按实际名称命名。
（三）安保人员及标志
1、安全工作人员数量：
共人，其中专业保安人员人，志愿者人，工作人员人。
2、安全工作人员职责
（1）专业保安人员：
负责场地外围停车位秩序维护、场地出入口安全检查、园地内秩序保护
（2）工作人员：
（3）观众席：
外围看台区由铁栅栏隔离，距离铁栅栏看台侧1米为看台缓冲区，禁止进入。
看台各出入口为中心辐射2米为缓冲区，禁止逗留。
内场观众席，距离外围看台15米以上，之间为缓冲区，禁止人员逗留。
内场分为若干区块，区块之间留置至少宽5米过道，前后区块之间留置至少宽10米为缓冲区，禁止人员逗留，各区块之间用铁栅栏隔开，内场外围用铁栅栏隔开。
2、治安缓冲区标志：
为“缓冲区”及“阻止停留”字样标志。
三、入场人员票证查验及安全检查措施
此次演唱会规模大、观众人群性质复杂，风险较高，采取3级（高级）安检标准。
禁止群众带入违禁品和恐怖玩偶等，并实施不低于50%的开包检查。
为了确保演唱会活动的安全，所有进入场地的非工作人员必须接受安全工作检查，对拒不配合的，上报安保领导小组；对强硬闯入的，请求现场安保人员予以支援，现场保安员要及时予以劝阻，对不听从劝阻态度强硬的，带离现场，并交由现场公安机关处理。
1、入场人员票证检查方案：
（1）各出入口人员配置（入口）：
承办公司工作人员：
1人，专门督导检票工作，票务公司验票人员：
1人，专业保安人员（见安保人员部署），专门负责入口安全工作，防止无票人员强行进入，大学生志愿者：
8人，专门负责检票，安全检查工作，并进行疏导等工作。
（2）检票方案及安全检查措施：
体育中心外围各入口处前15米设立隔离带，为第一查票口，初步检查门票，凡无票者一律不得入内。
各入口处前10米设置安全检查站，每站志愿者与专业保安人员专门配备专业检测器材，专门负责安全检查工作，禁止任何人（包括持工作证等证件的工作人员）携带危险品、罐（瓶）装饮料及摄录像设备进入，有携带活动组委会发放的记者证的记者可带摄录设备进入。
各入口前5米为检票口，专业检票机进行检票，撕下副券后方可让观众入场。
演唱会开始前及进行中，安保人员在各观众席巡逻，及时发现及制止危害演唱会正常进行的不安全行为。
如在演唱会间隙观众离场，工作人员确认观众是不是返回，如返回继续观看，把撕下的副券发给观众，凭副券方可进入。
四、演唱会消防安全措施
1、安保人员在演唱会开始前，对剧场要进行一次全面的检查，包括消防栓、灭火器的检查，在使用上是不是进入良好状况，对灯光，声响设备要认真，细致的检查，不许呈现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、在演唱会行进期间，每看台1名、内场5名共15名安保员负责消防安全防控工作，工程管理人员负责检查消防的安全工作，发现吸烟人员进行劝阻，确保演唱会期间无事故。
3、向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
五、现场秩序维护及人员疏导措施
（一）现场秩序维护总则
1、此次演唱会，消防及治安管理问题由XXX向唐山市公安局和消防局申报，并派出人员协助维持秩序。
2、观众进出场秩序、观看秩序由该园地工作人员及保安公司保安员负责在发生突发事故时，由该场地工作人员及保安员共同负责观众疏散。
3、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场馆负责全场用电安全。
唐国文化传播有限公司负责现场监督。
演出区域进出口由专业保安公司负责把守，XXX监督管理。
（二）场馆内秩序保护1、晚会背景、苏息室的安全保卫工作，在执勤进程中实行全封闭管理。
2、按照观众席的不同区域，流动岗加固定岗维持秩序。
在演出舞台下及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下的秩序。
3、派出30人特勤人员专门负责艺人的安保工作。
4、事先做好艺人工作，请艺人不要从舞台下到观众区。
（三）场馆外秩序维护：
（四）工作人员和观众冲突预案：
（联系人：）
当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。
对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。
（五）场地人员超出核定容量预案：
（联系人：）
公共场所大型活动突发事件应急预案3
为保证在XXX广场活动的顺利进行，预防和应对可能出现的突发事件，特制定本应急预案。
一、成立突发事件处置领导小组，成员如下：
组长一人电话：[1**********]
副组长一人
成员5-10人
安保人员根据场地需要进行调配
二、可能出现的突发事件
（一）、“六四”激进分子，邪教分子混入会场滋事。
（二）、演职人员，工作人员和观众意外受伤，疾病发作。
（三）、闲杂人员冲入会场
（四）、发生火灾
（五）、意外停电
（六）、观众等人员未经允许围聚艺人拼挣握手、索要签名等
（七）、爆炸破坏等恐怖活动
（八）、突降暴雨，场馆漏雨，严重影响灯光，舞台，观众。
（九）、观众爆场
（十）、其他意外情况
三、对集中突发时间的处置
（一）、对六四激进分子，法轮功邪教分子混入会场滋事的处置措施。
1、发现六四激进分子，法轮功邪教分子混入会场滋事，要缩小范围，不宜声张，迅速制服立即带离现场交由公安部们处理。
2、现场要注意及时制止法轮功邪教分子展示标语，发放传单。
点火自焚，侵犯他人的滋事行为。
3、处置过程要措施果断，行动迅速，确保与会领导及观众、演职人员的安全，同时防止人群聚集、围观，尽量减小对现场只需的影响。
4、滋事分子带离后应迅速清理现场，疏散人群，恢复会场秩序。
（二）、对混入活动现场的闲杂人员的处置措施。
1、发现无关人员混入现场要迅速将其带离并交有有关部门处理。
2、注意发现并及时制止无关人元发散传单，大声吵闹等可能出现的过激行为。
如出现紧急情况注意协助警卫迅速控制行为过激人员，迅速清理现场，疏散人群恢复会场秩序。
3、处置过程要措施果断，行动迅速，确保与会领导及观众、演职人员的安全，同时防止人群聚集、围观，尽量减小对现场秩序的影响，同事注意自身安全。
（三）、对活动现场人员意外受伤，疾病发作情况的处置措施。
1、发现现场人员意外受伤，疾病发作，要会同医务人员迅速判断伤情，病因，根据实际情况采取正确的处置措施。
2、与会人员以外骨折，突发心血管疾病等不可随便移动，应在原地上伤者平躺活保持原状，迅速通知活动医疗保健人员活急救站到现场就只。
在医务人员采取紧急措施后，尽快将伤者送往医院。
