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信访维稳工作表态发言精选1
同志们:
市委、市政府决定今天召开全市信访维稳工作会议,主要任务是总结前一阶段信访维稳工作,安排部署当前及今后一个时期的信访维稳工作,进一步提高全市信访维稳工作水平,努力开创我市信访维稳工作新局面。
下面我讲三个方面的意见。
一、今年以来全市信访维稳工作成效显著
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于信访维稳工作的各项决策部署,着力畅通群众诉求渠道,着力化解社会矛盾纠纷,大力解决信访突出问题,全市实现了信访总量和集体上访、非正常上访、群体性事件数量逐月下降,信访秩序进一步好转的良性发展,为全市“三个加快”创造了良好的社会环境。
(一)机制创新卓有成效,工作新格局正在形成。
市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的信访维稳工作,着力推进源头治理,先后出台了《关于对涉及群众利益的重大决策事项实行信访风险评估的通知》、《绵阳市信访维稳风险评估实施方案》,全力推进对重大决策、重大项目的信访维稳风险评估,切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。
着力创新信访事项办理机制,出台了《关于实行信访事项分类提速办理的通知》,对信访事项进行科学分类、提速办理,使全市80%的信访事项进行了办理提速,重复信访率降低了60%,分类提速办理受到国家信访局的高度肯定。
着力强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向,出台了《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》和《信访工作目标考核办法》,先后对三个单位和地区进行了责任倒查追究,使全市信访工作责任制得到了有力落实和推动。
(二)积案化解全面加强,信访存量切实减少。
市县两级联席会议事不避难、主动作为,以信访专项资金建立为契机,全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动,将凡发生在一年以上的信访积案,特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的“钉子案”、“无头案”、“骨头案”进行全面、彻底“清仓查库”,对297件重点积案挂牌督办,集中交办至有关地区、部门和单位办理,逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。
尤其是市联席会议采取突出重点、攻克疑点,因案施策,一案一策的举措,使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。
(三)重点时段维稳工作扎实有力,进京到省非访大幅降低。
在“5.12”两周年纪念、全国“两会”、世博会等重点工作时段,全市全面开展领导干部大接访、机关干部大下访工作,畅通渠道,防止越级上访;开展地毯式大排查,逐一包案化解,使问题化解在基层,消除在萌芽;对重点群体,列出重点人员,整体联动,多方配合,落实稳控责任,实行了24小时重点稳控,减少了到京到沪压力;尤其是驻京、驻蓉、驻沪信访维稳工作小组积极协调,多方联动,大力争取,确保实现了我市重点信访人员稳控在当地、劝返在途中。
通过多方配合、齐抓共管,我市上半年实现了全国“两会”、上海世博会、“5.12”特大地震周年纪念活动等重点敏感时期“零进京、零到沪、零到省”的工作目标。
(四)大调解体系全面建立,矛盾纠纷一线化解。
以省委在我市推进地震重灾区“大调解”工作示范区建设为契机,全面加强“大调解”工作体系建设,使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸,形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,实现矛盾纠纷一体调处,信访问题一线化解。
今年1-6月,全市20664件各类民间纠纷已经成功调解20117件,调解成功率97.3%,986件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。
实践证明,大调解工作“调解的是矛盾,调顺的是民心,调出的是和谐,调稳的是根基。”
在看到取得了重大成绩的同时,也应当看到我们取得的成绩仍有脆弱性和暂时性,各种不稳定因素仍然大量存在,新问题新矛盾也在不断产生,信访工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。
做好当前和下阶段的信访维稳工作仍然任重道远,责任重大。
二、全力以赴,确保实现全年信访维稳工作目标
现在离全年结束只剩下三个月,已进入完成信访维稳目标任务的攻坚决胜阶段。
各地各部门要始终保持清醒头脑,继续深入贯彻落实中央、省、市对信访维稳工作的要求和决策部署,进一步巩固已有成果,坚持做到思想不松、力度不减、标准不降,全力以赴抓好各项工作落实,全力以赴确保社会和谐稳定,为绵阳经济社会加快发展、跨越式发展提供更加良好的社会环境。
(一)控“增量”,加强信访源头治理。
今年以来,我市信访总量呈现出逐月下降的好形势,步入了下降通道,表明了市委市政府坚持信访维稳工作源头治理的理念是成功和有效的。
各级各部门要更加注重保障和改善民生,着力从源头上控制信访问题,积极推进科学民主决策,搞好社会稳定风险评估,把有可能引发群众上访的问题解决在基层,化解在萌芽状态。
当前要着力做好北川新县城入住的政策制定和组织实施工作,确保平稳入住,长治久安。
要妥善分析后灾后重建阶段的特殊形势,切实做好重建工程款及农民工工资支付专项治理和超前化解,避免形成信访高峰。
尤其是对8月份我市平武、北川、江油等地震重灾区遭受特大山洪泥石流灾害等新的涉灾信访问题,要随时研判、因情施策、分类处理,从源头上减少信访问题的发生,切实控制信访“增量”。
(二)减“存量”,积极推进事要解决。
围绕“事要解决、事了案结、息诉息访”总体要求,深入开展“信访积案清仓行动”,紧盯“钉子案”、“无头案”、“骨头案”,尤其要抓好占信访总量三分之二以上的征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等重点领域、重点行业、重点群体、重点人员、重点案件的排查化解工作。
要继续坚持领导包案,综合运用政策、法律、经济和必要的行政手段,积极推进复杂、疑难、突出信访问题的彻底解决,立足从源头上预防和减少信访积案。
要强化下访督导,严格责任追究,进一步建立完善解决特殊疑难信访积案专项资金和司法救助专项资金,最大限度推动“事要解决”,最大程度减少信访“存量”,切实做到不欠政策帐、不欠感情帐、不欠时间账,力争今明两年把现有信访积案基本化解掉,切实减少信访“存量”。
(三)聚“力量”,强化工作协调配合。
要坚持重心下移,关口前移,抓基层强基础,不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。
坚持多方联动,充分发挥信访接待大厅和“大调解”工作体系两个平台的作用,形成工作合力,着力构建配合默契、协调有序的矛盾化解体系,不断推动信访和群众工作再上新台阶。
加强督查督办,对进京非访、到省集访和群体性事件情况进行定期通报,以责任落实推动工作落实。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。
1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。
我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。
坚持党委、政府定期研究信访工作制度。
1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。
二是党政主要领导亲自分包案件。
区党政领导认真落实“一岗双责”制度。
1至9月份,区党政领导共包案64件。
三是变群众上访为干部下访。
为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。
今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。
1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。
为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。
通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。
目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。
区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。
二是规范联席会议工作。
区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。
三是规范了办案工作。
邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。
另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。
自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。
区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。
同时,在全区实行区级领导包案督查制度。
二是联动督查,形成合力。
实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。
三是专职督查,常抓不懈。
按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。
*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。
*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。
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信访维稳工作表态发言精选1
同志们:
市委、市政府决定今天召开全市信访维稳工作会议,主要任务是总结前一阶段信访维稳工作,安排部署当前及今后一个时期的信访维稳工作,进一步提高全市信访维稳工作水平,努力开创我市信访维稳工作新局面。
下面我讲三个方面的意见。
一、今年以来全市信访维稳工作成效显著
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于信访维稳工作的各项决策部署,着力畅通群众诉求渠道,着力化解社会矛盾纠纷,大力解决信访突出问题,全市实现了信访总量和集体上访、非正常上访、群体性事件数量逐月下降,信访秩序进一步好转的良性发展,为全市“三个加快”创造了良好的社会环境。
(一)机制创新卓有成效,工作新格局正在形成。
市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的信访维稳工作,着力推进源头治理,先后出台了《关于对涉及群众利益的重大决策事项实行信访风险评估的通知》、《绵阳市信访维稳风险评估实施方案》,全力推进对重大决策、重大项目的信访维稳风险评估,切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。
着力创新信访事项办理机制,出台了《关于实行信访事项分类提速办理的通知》,对信访事项进行科学分类、提速办理,使全市80%的信访事项进行了办理提速,重复信访率降低了60%,分类提速办理受到国家信访局的高度肯定。
着力强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向,出台了《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》和《信访工作目标考核办法》,先后对三个单位和地区进行了责任倒查追究,使全市信访工作责任制得到了有力落实和推动。
(二)积案化解全面加强,信访存量切实减少。
市县两级联席会议事不避难、主动作为,以信访专项资金建立为契机,全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动,将凡发生在一年以上的信访积案,特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的“钉子案”、“无头案”、“骨头案”进行全面、彻底“清仓查库”,对297件重点积案挂牌督办,集中交办至有关地区、部门和单位办理,逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。
尤其是市联席会议采取突出重点、攻克疑点,因案施策,一案一策的举措,使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。
(三)重点时段维稳工作扎实有力,进京到省非访大幅降低。
在“5.12”两周年纪念、全国“两会”、世博会等重点工作时段,全市全面开展领导干部大接访、机关干部大下访工作,畅通渠道,防止越级上访;开展地毯式大排查,逐一包案化解,使问题化解在基层,消除在萌芽;对重点群体,列出重点人员,整体联动,多方配合,落实稳控责任,实行了24小时重点稳控,减少了到京到沪压力;尤其是驻京、驻蓉、驻沪信访维稳工作小组积极协调,多方联动,大力争取,确保实现了我市重点信访人员稳控在当地、劝返在途中。
通过多方配合、齐抓共管,我市上半年实现了全国“两会”、上海世博会、“5.12”特大地震周年纪念活动等重点敏感时期“零进京、零到沪、零到省”的工作目标。
(四)大调解体系全面建立,矛盾纠纷一线化解。
以省委在我市推进地震重灾区“大调解”工作示范区建设为契机,全面加强“大调解”工作体系建设,使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸,形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,实现矛盾纠纷一体调处,信访问题一线化解。
今年1-6月,全市20664件各类民间纠纷已经成功调解20117件,调解成功率97.3%,986件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。
实践证明,大调解工作“调解的是矛盾,调顺的是民心,调出的是和谐,调稳的是根基。”
在看到取得了重大成绩的同时,也应当看到我们取得的成绩仍有脆弱性和暂时性,各种不稳定因素仍然大量存在,新问题新矛盾也在不断产生,信访工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。
做好当前和下阶段的信访维稳工作仍然任重道远,责任重大。
二、全力以赴,确保实现全年信访维稳工作目标
现在离全年结束只剩下三个月,已进入完成信访维稳目标任务的攻坚决胜阶段。
各地各部门要始终保持清醒头脑,继续深入贯彻落实中央、省、市对信访维稳工作的要求和决策部署,进一步巩固已有成果,坚持做到思想不松、力度不减、标准不降,全力以赴抓好各项工作落实,全力以赴确保社会和谐稳定,为绵阳经济社会加快发展、跨越式发展提供更加良好的社会环境。
(一)控“增量”,加强信访源头治理。
今年以来,我市信访总量呈现出逐月下降的好形势,步入了下降通道,表明了市委市政府坚持信访维稳工作源头治理的理念是成功和有效的。
各级各部门要更加注重保障和改善民生,着力从源头上控制信访问题,积极推进科学民主决策,搞好社会稳定风险评估,把有可能引发群众上访的问题解决在基层,化解在萌芽状态。
当前要着力做好北川新县城入住的政策制定和组织实施工作,确保平稳入住,长治久安。
要妥善分析后灾后重建阶段的特殊形势,切实做好重建工程款及农民工工资支付专项治理和超前化解,避免形成信访高峰。
尤其是对8月份我市平武、北川、江油等地震重灾区遭受特大山洪泥石流灾害等新的涉灾信访问题,要随时研判、因情施策、分类处理,从源头上减少信访问题的发生,切实控制信访“增量”。
(二)减“存量”,积极推进事要解决。
围绕“事要解决、事了案结、息诉息访”总体要求,深入开展“信访积案清仓行动”,紧盯“钉子案”、“无头案”、“骨头案”,尤其要抓好占信访总量三分之二以上的征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等重点领域、重点行业、重点群体、重点人员、重点案件的排查化解工作。
要继续坚持领导包案,综合运用政策、法律、经济和必要的行政手段,积极推进复杂、疑难、突出信访问题的彻底解决,立足从源头上预防和减少信访积案。
要强化下访督导,严格责任追究,进一步建立完善解决特殊疑难信访积案专项资金和司法救助专项资金,最大限度推动“事要解决”,最大程度减少信访“存量”,切实做到不欠政策帐、不欠感情帐、不欠时间账,力争今明两年把现有信访积案基本化解掉,切实减少信访“存量”。
(三)聚“力量”,强化工作协调配合。
要坚持重心下移,关口前移,抓基层强基础,不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。
坚持多方联动,充分发挥信访接待大厅和“大调解”工作体系两个平台的作用,形成工作合力,着力构建配合默契、协调有序的矛盾化解体系,不断推动信访和群众工作再上新台阶。
加强督查督办,对进京非访、到省集访和群体性事件情况进行定期通报,以责任落实推动工作落实。