今天小编整理了关于2023校园乱象整治工作方案及措施,一起来看看吧。

2023校园乱象整治工作方案及措施1

一、前言

校园是青少年儿童学习成长的地方,人员相对密集,群体比较特殊,属重点保护对象,其安全与否始终是全社会最关注、最敏感、最突出的热点焦点问题。

加强校园及周边环境治理工作,为广大青少年儿童营造良好的内外部环境,确保他们健康茁壮成长,事关千万家庭的幸福安宁和全社会的和谐稳定。

市委、市政府历来高度重视校园周边环境治理工作,在每年召开的政法工作会和教育工作会上,都要专门强调校园安全及周边环境综合治理。

2013年8月,市委书记__在调研公安工作时指出:要大力推进“853”工程,筑牢社会面的防控体系,确保党政机关、金融企业、学校幼儿园的长期安全稳定,要认真研究城区刑事犯罪高发、“两抢一盗”频发、校园周边混乱的问题。

9月,市委常委、政法委书记__根据市委主要领导的指示和省委政法委领导的要求,亲自主持拟定了《__城区刑事犯罪、“两抢一盗”和校园周边环境专题调研领导机构及工作方案》,进一步明确了调研的目的意义、时间范围、方式方法和人员构成,成立了调研领导机构并担任调研领导小组组长。

10月22日,由市委政法委牵头,在全市范围内抽调了30余名干部,组织召开了专题调研动员会,__书记出席会议并作了重要讲话,由市委政法委副书记程辉担任校园周边环境调研组组长。

经过一个月时间的专题调研,我们对校园及周边环境的初步印象是:情况总体较好,校园及周边环境基本安全稳定,广大师生对校园周边环境的满意率逐步提升,工作成效明显,但也存在诸多不容忽视的问题。

责任主体部门如何更好地为党委政府建言献策、当好参谋助手,如何更好地牵头抓总、狠抓落实,如何更好地为广大群众师生服务、履行好职责任务,是我们当前面临的重要问题。

通过此次调研,也为我们下一步创新社会管理、深化平安建设、争创全国综治工作优秀市指明了方向。

二、调研的简要过程、方式方法和基本情况

校园周边环境调研工作,由程辉同志负总责,按照江南、江北两个自然片区,分成两个调研小组,分别由市教育局纪委书记胡开田和市公安局治安支队支队长李宏团、市委党校法学教研室主任于兴江同志带队。

在为期一个月的时间里,我们采取调查走访、座谈交流、问卷调查、个案剖析等方式,先后深入到__中学、汉滨初中、江北中学、张滩中学、培新小学、中渡小学等12所学校(主城区和城乡结合部各占一半),并在老城、新城、江北3个基层办事处和6个基层社区,走访教师242人次、学生186人次、家长104人次、社区群众167人次,召开教师、学生、家长及社区群众代表座谈会18场次,发放调查问卷1604份,收回问卷1575份。

__城区共有人口44万,其中城市建成区30平方公里内有人口32万人,共有各类学校126所,其中高中7所、初中15所、小学71所、幼儿园33所;共有在校学生82335人,其中高中21779人、初中14116人、小学33507人、幼儿园12731人;共有各类教职员工4458人。

126所学校中,有公办学校82所、民办学校44所,市属学校11所、区属学校115所。

通过扎实深入的调查研究,我们不仅发现校园及周边还存在诸多突出的问题和隐患需要进一步整治和改善,同时也发现了很多好的经验做法和长效机制值得进一步总结推广,深受启发和触动。

主要体现在以下几个方面:

1、广大群众和师生对党和政府高度关心校园安全、关注环境治理、关怀教育工作比较满意,对下大气力整治和改善校园周边环境表示拥护。

对综治部门创新社会管理、深化平安建设、维护校园周边稳定,指导教育行政部门及学校开展平安创建工作给予了充分肯定。

对财政、教育部门不断加强各级各类学校基础设施建设,加大中小学安全投入,改善校园周边环境给予了积极评价。

对文广、卫生、工商、公安等部门清理整顿校园周边文化市场、饮食卫生、流动摊点及治安乱点,打击整治非法图书、音像制品、违规网吧、“三无食品”、“五小行业”及侵害师生生命财产安全的行为表示欢迎。

广大群众和师生一致认为,加大校园周边环境整治力度,为青少年学生营造良好的内外部环境,直接关系着千家万户的幸福安宁,关系到整个社会的和谐稳定,必须坚持不懈抓紧抓好。

2、座谈走访中,广大群众和师生反映,当前影响__城区校园周边环境的突出问题和隐患主要是:一是道路交通安全的问题,上放学期间校园门口人车混行、出行难的现象校校皆是;二是饮食安全的问题,调研所到之处,每所学校门口均逗留有三至五个流动饮食小摊点,且多系“三无食品”,随意摆放的现象比较突出;三是网吧管理的问题,校园周边均开设有网吧,有的还在200米范围内,青少年学生出入网吧的现象屡禁不止;四是社会治安的问题,社会闲散人员聚集在校园周边,寻机敲诈勒索学生财物甚至侵害学生的现象时有发生;五是安保警力不足的问题,每所学校虽配备有1-2名保安,但年龄普遍偏大,辖区派出所警力有限,任务繁重,一天三个时段在校园周边巡逻很难保证。

3、问卷调查中,我们共设计了31个问题,基本涵盖了校园周边环境治理的各项内容,相对来说比较系统和客观。

问卷调查中83.5%的师生对__城区社会治安环境整体感觉安全,84%的师生对校园周边治安环境感觉安全,58%的群众认为校园周边治安环境与往年相比有明显好转,96%的师生反映学校能积极开展安全教育工作,91%的师生认为学校曾开展过防火、防盗、防地震、防侵害应急演练,在遇到不法侵害时73%的学生选择了会向公安机关报案或寻求老师、家长的帮助。

广大师生对近年来__城区的社会治安防范工作总体持正面、积极、肯定的态度。

②客观地反映了当前影响校园周边环境的突出问题。

依次表现为:打架斗殴、交通安全、敲诈勒索、闲散闹事、不良引诱、抢劫抢夺、伤害案件和盗窃行为,其所占比例如下:

列居位次12345678

主要问题打架

斗殴

行为交通秩

序事故

问题敲诈

勒索

行为闲散人员聚集闹事不良少

年引诱

违法抢劫

通过项目争取、财政投入、学校自筹等多种途径,共筹备资金3000余万,今年基本实现了一校一专兼职门卫、一校一专职保安人员,新增监控摄像头418个、防盗报警装置15套,添置更新防暴器械400件(套),安装交通警示灯(牌)30处、减速带10条、斑马线30处,设置校园警务室41个,聘请法制副校长126人。

五是平安校园创建稳步推进。

坚持把“平安校园”创建作为校园及周边环境整治的有力抓手,不断加大创建力度,切实加强评估检查。

大力推进“六五”普法教育,积极建立法律“六进”机制,切实加强师生校纪校规、安全防范教育,坚持定期开展学校安全大检查,加强了对住宿学生、门卫保安、内部网络的管理,构筑了校园安全第一道防线。

严格检查考核,坚持统一标准,按照全省“平安校园”创建活动《实施办法》和《评估指标体系》要求,以评促建、以评促改。

截止目前,城区学校全部开展了“平安校园”创建工作,76所学校保持了“零发案”的目标,71所学校分别被省市区综治委表彰为“平安校园”,“平安校园”命名数达到城区学校总数的56%以上。

四、应引起高度关注和认真思考的突出问题

在深入总结工作成绩的同时,通过调研分析,我们深切地感受到,校园及周边环境存在的突出问题务必引起高度重视。

1、校园周边环境复杂。

校园周边聚居人口多,人员构成、治安形势十分复杂。

敲诈、抢劫学生财物和猥亵、引诱青少年违法犯罪的现象时有发生,解放路中学、张滩中学、新建职中附近敲诈、抢劫学生财物现象尤为突出。

校园周边侵害学校利益和威胁师生安全的违规违法建筑、公共设施权属情况严重,安全隐患长期存在。

如培新小学东邻一居民建私房,原本城建规划部门审批和房主书面承诺均为6层建筑,但现已违法建至10层,学校在维护正当权益时,却因房主以“死”为要挟,导致规划管理部门反过来让学校向违建者妥协,严重威胁校园师生安全。

家庭、社会教育责任转嫁给学校的情况比较突出,学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络不健全,责任不明确,一旦发生学生伤害事故,不管学校、教师有无过错,往往会成为“冤大头”,学校经济受损失,教学秩序受干扰。

解放路中学20__年一起学生在假期走亲访友路途中发生意外死亡,却到学校围堵、闹访,无理索取赔偿的典型案例。

这种情况在城区各学校都有发生。

2、校园门通安全隐患突出。

中心城区和交通干道上的学校,上放学时道路拥堵、人车混杂,极易发生交通事故。

培新小学地处街中段,周围过渡性市场长期得不到妥善解决,个体商贩占道经营极为严重,加之上下学期间此路段实行的机动车辆限时通行没有得到有效落实,致使本已狭窄的门前通道拥堵不堪,师生上放学步履维艰、安全隐患很多。

鼓楼小学门前摆摊设点严重,一些商贩甚至将校门口仅有的一点空间作为夜市摊位和停车场所,严重威胁学校安全。

解放路中学、红卫中学、铁二中校门口通道、__中学后门南环路段均处于主要交通干道,周边两侧机动车停车位设划不合理,无交通警示灯和减速带,且超速、飚车现象时有发生。

加之部分学生还没有养成良好的文明出行习惯,未成年学生骑自行车、电动摩托车、甚至是骑摩托车上放学的现象非常普遍。

城乡结合部学校,如张滩中学、建明中学等学校学生上下学期间,接送学生车辆超载现象严重,安全隐患较大。

3、校园周边流动摊点、“三厅一吧”管理松散乏力。

在校园门口及周围普遍存在乱设摊点的现象,__中学、安师附小、红卫中学、培新小学、鼓楼小学校门口及附近摆摊设点、乱停乱放现象十分突出,状若集市,且相当一些摊点和小贩属无证无照经营,其出售的饮食质量无安全保证;有的小店甚至昧着良心向中小学生兜售散支香烟或“三无小食品”,严重损害学生身心健康。

多数网吧、游戏厅、台球厅、洗浴店有接纳未成年人现象,部分学校周边还有“黑网吧”。

同时,“手机游戏”、“微信聊天”等也对学生的学业产生一定的负面影响。

中小学生自控能力差,容易沉迷其中,特别是女学生易受外界不法分子的诱惑,走向违法犯罪或成为侵害目标。

学校周边一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内,校园周边还存在一些性用品广告等视觉污染。

4、校园安全基础薄弱。

技防力量滞后,半数以上学校校园监控和报警设施未实现重点区域全覆盖,且均未与辖区公安派出所联网。

人防力量薄弱,未按要求足额配置校园保安,聘用的安保人员待遇偏低、年龄偏大、素质不高,加之辖区警力有限,不能实现时间、空间立体式巡查,很难适应校园安保的要求。

物防力量不足,多数学校消防设施、消防通道不符合要求,消防器材不够完善,消火栓管线、供水等不正常,缺乏疏散指示标志和应急照明器材;虽都配备有钢叉、橡胶棒、辣椒水等防暴器械,但实战演练少,遇突发事件能否有效应对令人怀疑。

5、校园内部管理不够到位。

个别学校法制教育和心理健康教育流于形式、走了过场,内部法制教育、心理疏导不到位,导致“问题学生”大量出现并流向社会,进而演变为社会闲散人员聚集在校园周边滋事生非。

少数学校应急管理和处置机构制度不健全,加之缺少演练,一旦发生突发自然灾害或暴力事件,容易引发学生的群死群伤。

另外,由于鼓励农民工进城入镇,大量人群涌向城区,城区学生激增,学校普遍面临着班级人员过多、校舍严重不足的问题,少数学生不得不在外租房居住,学校对学生的监管难度进一步加大,同时还引发了校园餐厅服务、后勤保障不足的问题,学生公共教育服务的需求无法全面保障。

五、校园周边环境存在问题的根源分析

以上五个方面的问题,产生的原因是多方面的,归纳总结起来,主要有以下几点:

1、中省市相关文件未能有效的贯彻落实。

今天小编整理了关于2023校园乱象整治工作方案及措施,一起来看看吧。

2023校园乱象整治工作方案及措施1

一、前言

校园是青少年儿童学习成长的地方,人员相对密集,群体比较特殊,属重点保护对象,其安全与否始终是全社会最关注、最敏感、最突出的热点焦点问题。

加强校园及周边环境治理工作,为广大青少年儿童营造良好的内外部环境,确保他们健康茁壮成长,事关千万家庭的幸福安宁和全社会的和谐稳定。

市委、市政府历来高度重视校园周边环境治理工作,在每年召开的政法工作会和教育工作会上,都要专门强调校园安全及周边环境综合治理。

2013年8月,市委书记__在调研公安工作时指出:要大力推进“853”工程,筑牢社会面的防控体系,确保党政机关、金融企业、学校幼儿园的长期安全稳定,要认真研究城区刑事犯罪高发、“两抢一盗”频发、校园周边混乱的问题。

9月,市委常委、政法委书记__根据市委主要领导的指示和省委政法委领导的要求,亲自主持拟定了《__城区刑事犯罪、“两抢一盗”和校园周边环境专题调研领导机构及工作方案》,进一步明确了调研的目的意义、时间范围、方式方法和人员构成,成立了调研领导机构并担任调研领导小组组长。

10月22日,由市委政法委牵头,在全市范围内抽调了30余名干部,组织召开了专题调研动员会,__书记出席会议并作了重要讲话,由市委政法委副书记程辉担任校园周边环境调研组组长。

经过一个月时间的专题调研,我们对校园及周边环境的初步印象是:情况总体较好,校园及周边环境基本安全稳定,广大师生对校园周边环境的满意率逐步提升,工作成效明显,但也存在诸多不容忽视的问题。

责任主体部门如何更好地为党委政府建言献策、当好参谋助手,如何更好地牵头抓总、狠抓落实,如何更好地为广大群众师生服务、履行好职责任务,是我们当前面临的重要问题。

通过此次调研,也为我们下一步创新社会管理、深化平安建设、争创全国综治工作优秀市指明了方向。

二、调研的简要过程、方式方法和基本情况

校园周边环境调研工作,由程辉同志负总责,按照江南、江北两个自然片区,分成两个调研小组,分别由市教育局纪委书记胡开田和市公安局治安支队支队长李宏团、市委党校法学教研室主任于兴江同志带队。

在为期一个月的时间里,我们采取调查走访、座谈交流、问卷调查、个案剖析等方式,先后深入到__中学、汉滨初中、江北中学、张滩中学、培新小学、中渡小学等12所学校(主城区和城乡结合部各占一半),并在老城、新城、江北3个基层办事处和6个基层社区,走访教师242人次、学生186人次、家长104人次、社区群众167人次,召开教师、学生、家长及社区群众代表座谈会18场次,发放调查问卷1604份,收回问卷1575份。

__城区共有人口44万,其中城市建成区30平方公里内有人口32万人,共有各类学校126所,其中高中7所、初中15所、小学71所、幼儿园33所;共有在校学生82335人,其中高中21779人、初中14116人、小学33507人、幼儿园12731人;共有各类教职员工4458人。

126所学校中,有公办学校82所、民办学校44所,市属学校11所、区属学校115所。

通过扎实深入的调查研究,我们不仅发现校园及周边还存在诸多突出的问题和隐患需要进一步整治和改善,同时也发现了很多好的经验做法和长效机制值得进一步总结推广,深受启发和触动。

主要体现在以下几个方面:

1、广大群众和师生对党和政府高度关心校园安全、关注环境治理、关怀教育工作比较满意,对下大气力整治和改善校园周边环境表示拥护。

对综治部门创新社会管理、深化平安建设、维护校园周边稳定,指导教育行政部门及学校开展平安创建工作给予了充分肯定。

对财政、教育部门不断加强各级各类学校基础设施建设,加大中小学安全投入,改善校园周边环境给予了积极评价。

对文广、卫生、工商、公安等部门清理整顿校园周边文化市场、饮食卫生、流动摊点及治安乱点,打击整治非法图书、音像制品、违规网吧、“三无食品”、“五小行业”及侵害师生生命财产安全的行为表示欢迎。

广大群众和师生一致认为,加大校园周边环境整治力度,为青少年学生营造良好的内外部环境,直接关系着千家万户的幸福安宁,关系到整个社会的和谐稳定,必须坚持不懈抓紧抓好。

2、座谈走访中,广大群众和师生反映,当前影响__城区校园周边环境的突出问题和隐患主要是:一是道路交通安全的问题,上放学期间校园门口人车混行、出行难的现象校校皆是;二是饮食安全的问题,调研所到之处,每所学校门口均逗留有三至五个流动饮食小摊点,且多系“三无食品”,随意摆放的现象比较突出;三是网吧管理的问题,校园周边均开设有网吧,有的还在200米范围内,青少年学生出入网吧的现象屡禁不止;四是社会治安的问题,社会闲散人员聚集在校园周边,寻机敲诈勒索学生财物甚至侵害学生的现象时有发生;五是安保警力不足的问题,每所学校虽配备有1-2名保安,但年龄普遍偏大,辖区派出所警力有限,任务繁重,一天三个时段在校园周边巡逻很难保证。

3、问卷调查中,我们共设计了31个问题,基本涵盖了校园周边环境治理的各项内容,相对来说比较系统和客观。

问卷调查中83.5%的师生对__城区社会治安环境整体感觉安全,84%的师生对校园周边治安环境感觉安全,58%的群众认为校园周边治安环境与往年相比有明显好转,96%的师生反映学校能积极开展安全教育工作,91%的师生认为学校曾开展过防火、防盗、防地震、防侵害应急演练,在遇到不法侵害时73%的学生选择了会向公安机关报案或寻求老师、家长的帮助。

广大师生对近年来__城区的社会治安防范工作总体持正面、积极、肯定的态度。

②客观地反映了当前影响校园周边环境的突出问题。

依次表现为:打架斗殴、交通安全、敲诈勒索、闲散闹事、不良引诱、抢劫抢夺、伤害案件和盗窃行为,其所占比例如下:

列居位次12345678

主要问题打架

斗殴

行为交通秩

序事故

问题敲诈

勒索

行为闲散人员聚集闹事不良少

年引诱

违法抢劫

温馨提示! 你需要支付 ¥1.00 元后才能查看付费内容
点赞(0)
立即
投稿

微信公众账号

微信扫一扫加关注

发表
评论
返回
顶部