今天小编整理了关于人员密集场所防踩踏应急预案，一起来看看吧。
人员密集场所防踩踏应急预案1
为了预防商场，因现时抢购、大型促销活动或发生地震、火灾、斗殴等其他安全事故而造成的人员慌乱、拥挤和阻塞通道（扶梯口、客梯扣、楼梯、安全出口等）导致的踩踏惨剧事件发生，特制定本预案。
一、组织机构及职责。
成立防拥挤踩踏应急处置领导小组。
组长：A
副组长：B
成员：C D H J F G KL M N O P
（二）成立现场指挥部。
总指挥：B
副总指挥：F G
成员：C D H
领导小组下设办公室，办公电话
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关单位人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。
成员工作职责：1、负责维护事故现场治安秩序；2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；3、负责事故应急救援的交通保障工作；4、负责涉案人员监控工作；5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1、无论是限时促销还是限量促销，商场都应保证商品在促销时段内的充足供应，并明示促销商品的具体数量。
开展限时或限量促销活动的，应明示促销商品的具体数量，促销商品售完后应即时明示。
2、对节庆、店庆等规模较大的促销活动，应提前制定安全应急预案，保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、人身伤害和财产损失。
3、加强活动值班人员的责任心，对顾客及时进行疏导，尤其是扶梯处，必须安排值班人员，防止扶梯停电或有人故意拥挤等发生的踩踏事故，人员较多时启用商场4条消防步梯。
4、安全意识的教育：通过其他商场惨痛的拥挤踩踏事故的案例，对员工开展预防拥挤踩踏事故的专题教育提，提高员工的安全意识
5、安全行为的培养，培养员工上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹，尤其是晚上下班时，员工急于回家，在下楼梯时奔跑，行为具有危险性时，及时告诫、制止，提高员工的防范能力。
6、加强检查，完善设施设备
（1）定期检查：商场要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换消除安全隐患。
（2）确保通畅：商应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅
（3）标志明显：张贴应急疏散标致，地面疏散标致灯，
和顾客进行宣传教育。
7、逃生时员工有义务疏散顾客，有序逃离，千万不能拥挤。
三、处在拥挤时现场的注意事项
1、当身不由己混入混乱人群中时，一定要双脚站稳，抓住身边一件牢固物体。
2、在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。
3、在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子），但要远离店铺和柜台的玻璃窗。
4、在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。
一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。
5、在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。
此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
6、当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
若被推倒，要设法靠近墙壁。
面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；
2应急处臵基本原则
（1）旅客的人身财产安全为第一要务，
（2）统一指挥、分级负责
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。
各部门在应急指挥部统一领导下工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥部
应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。
总指挥：总经理
副总指挥：现场值班副总经理
领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）
总指挥职责：
（1）全面负责应急管理、应急救援工作；
（2）组织制定、修改应急预案；
（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；
（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；
（5）决定应急结束；
（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；
（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。
副总指挥职责：
（1）协助总指挥工作。
当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；
（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；
（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍；
（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；
（5）确定预警级别和响应级别；
（6）组织开展事故调查。
当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。
3.2.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。
具体职责如下：
（1）组织起草、修订事故应急预案；
（2）组织起草、落实预警预防工作；
（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；
（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；
（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；
（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；
（3）协助处理受害旅客的'赔偿事宜。
3.3应急指挥人员识别标志
（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；
（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。
4预防与预警
4.1事故预防
（1）科学合理设臵场地，在售票厅广场设臵缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设臵前臵候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布臵方案见附件2）；
（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；
（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；
（4）合理调配运力，及时疏运；
（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；
（6）及时检修、保养发电机；
（7）严格实施三品安全检查；
（8）密切留意可疑人物；
（9）科学、及时发布信息。
4.2事故预警
4.2.1预警条件
（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；
（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；
（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；
（4）到达运力延误；
（5）人群出现焦躁、起哄等现象。
本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。
4.2.1预警条方式
车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。
5信息报告程序
5.1信息报告
各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。
指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。
拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。
事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。
5.2事故报告
车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：
（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。
（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。
（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。
（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。
根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。
（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。
（附件3）
