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一、总则
(一)编制目的
建立健全第三届*****系列对接活动(下称“活动”)突发公共安全事件应急机制,有效预防、及时控制和消除活动突发公共安全事件的危害,指导和规范展会突发公共安全事件应急处理工作,最大限度地减少展会突发公共安全事件对参展人员、设备、场所的危害,保障活动人员的生命财产安全和合法权益,保持良好的活动环境。
(二)编制依据
依据《********》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)工作原则
以人为本,预防为主,快速反应,统一指挥,各部门协调联动,依法办事。
(四)适用范围
本预案适用于活动内的突发公共事件的应急处置工作。涉及有关法律法规、上级政策及规定的,按照上级有关规定办理。
(一)活动应急协调中心及办公室
成立“第三届中国郑州产业转移系列对接活动应急协调中心(以下简称活动应急协调中心),统一组织、指挥、协调展会突发公共事件应急处置工作。
参与部门:社会事务办、经贸办、公安分局、交警大队、消防大队、供电公司、xx市人民医院
活动应急协调中心下设办公室,活动期间,从有关部门各抽调1名人员负责展会应急管理工作。
(二)活动应急协调中心各成员单位职责
由活动应急协调中心统一领导,结合有关规定开展处置工作。
1.保卫安全方面
包括领导护卫工作和活动场馆保卫工作,以及保障发生突发公共事件时的人员疏散安全,由公安分局负责组织实施,其他部门协助开展工作。
2.消防安全方面
包括消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作,由消防大队负责组织实施,其他部门协助开展工作。
3.食品安全及医护保障方面
包括活动中提供的各类餐饮的食品安全监测以及医疗应急保障,由郑州人民医院负责组织实施,其他部门协助开展工作。
4.交通安全方面
包括保障领导出行路线和其他参会人员的交通畅顺、交通安全,由交警大队负责组织实施,其他部门协助开展工作。
5.供电保障方面
包括活动期间的日常供电保障和临时供电保障,由供电公司负责组织实施,其他部门协助开展工作。
6.其他未列明情况
其他未列明情况由展会应急协调中心研究部署、统一指挥、协调有关部门组织实施。
三、应急响应
活动应急协调中心办公室接到展会突发公共事件信息后,立即向有关部门通报事故情况,组织有关单位对事故进行调查确认以及评估,根据评估确认的结果,活动应急协调中心根据情况做出启动应急预案决定后,指挥和组织协调应急处理工作。
活动应急协调中心办公室在领导小组的统一指挥下,协调有关部门做好下列工作:
(一)立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。
(二)配合相关部门开展应急管理工作,应及时向活动应急协调中心报告应急工作进展情况。
(三)组织专家对活动突发公共事件发生的原因、性质、危害程度、波及范围等情况进行调查分析,提出下一步防范措施。
(四)会同组委会制定信息发布方案,及时采取适当方式组织发布活动突发公共事件有关信息。向媒体发布的信息,应当严格按照“信息归口、统一发布”的原则和规定程序,信息内容应经发布单位领导或活动应急协调中心审查同意后,以单位名义发布。
四、后期处置
(一)报送调查报告
应急处理工作结束后,活动应急协调中心办公室要组织相关成员单位及时写出调查报告,报郑州市政府,并抄送市应急办和上级有关部门。
调查报告主要内容包括:
1.事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况;
2.应急救援参加单位、投入人员和设备情况;
3.应急救援过程、经费决算、实际效果;
4.诱发事故的主要责任单位和个人。
(二)有关部门职责
1.社会事务办要做好事故伤亡人员及其家属的安抚和善后处理工作。
2.对重大和特大公共安全事故,由活动应急协调中心组织有关部门组成联合调查组或专家组,对事故原因进行调查。
五、应急处置保障
由活动应急协调中心协调有关单位,做好活动突发公共事件应急处置保障工作。
(一)交通运输保障
运输部门要优先安排应急物资的调运。
(二)医疗卫生保障
卫生部门负责做好活动的食品安全保障和医疗救治工作。
(三)治安保障
公安部门要做好活动的安全保卫和社会治安管理,对扰乱社会秩序的,依法给予行政处罚。
(四)物资保障
按照计划,活动期间建立临时应急物资库,储备足够应急物资,包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。
(五)经费保障
由活动主办方设立展会应急预备款,保障活动突发公共事件应急处置所需经费。
(六)人员保障
根据实际需要,有关部门成立相应应急保障队伍,为应急工作提供必要的人员配备。活动应急协调中心办公室建立健全与公安、武警、交通、卫生、消防、供电等支援、救援队伍的应急联动机制,确保活动突发公共事件一旦发生,人员及时到位。
(七)培训与演练
活动开始之前,对活动应急管理工作有关人员进行应急知识培训,明确职责。并对应急预案进行演练,增强预案的针对性和实战性,增强与有关单位的协同配合、快速反应能力和应急处置水平。
六、责任追究
重大和特大公共安全事故发生后,有下列情形将追究有关人员的责任:
(一)对重大公共安全事故隐瞒、缓报、谎报,或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,或者阻碍他人报告;
(二)未采取积极有效的救援措施或应急救援不力;
(三)对事故调查工作不负责任,致使事故调查情况出现重大疏漏;
(四)索贿受贿、包庇事故责任者。
七、附则
本应急预案由活动应急协调中心办公室负责解释。
一、原则及措施
1、项目经理或各馆馆长为处理突发事件第一责任人,快速高效妥当处置突发紧急情况,公司各部门岗位须无条件协助配合执行。
2、突发事件一旦发生,展馆现场各部门工作人员立即报告带班和主管领导,接报领导要及时到现场进行指挥、协调和对外联系等工作。
3、安保门岗必须保证在第一时间打开通向外界的大门,大声呼喊引导人群往正确疏散路线撤离。特别紧急情况下可砸破出口玻璃或门,保证人员疏散。
4、客服中心接到项目经理疏散通知后,立即使用公共广播系统进行疏散播音,引导人群按安全路线疏散撤离。
5、若遇疏散人群有受伤或不能自行走动,并给予适当帮助(如止血、搀扶等)或护送伤员、老弱妇幼至开阔安全地带等待救援,并立即通知医务人员或救援队至现场救护。
6、各部位值班人员必须要坚守岗位,熟知安全出口情况,平时经常检查安全门锁是否好用,发现问题及时上报解决。
7、发生突发事件,保安人员除在岗人员外,其余备勤人员由物业部安全负责人带领,立即到达现场,听从公司领导统一指挥。
8、各部门负责人员要及时到场,按分工履行职责,待人员全部撤离现场后,方可撤离现场,同时及时向公司分管领导汇报。
二、预防措施
1、现场当值人员应正确引导场内的人员向安全通道疏散,并授之以正确逃离方式,如发生火灾,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,尽量增加援助之手。
2、如发生停电、坍塌、泄露、爆炸等紧急情况,应及时通知相关部门立即抢险,同时疏散人群。
3、相关部门要经常检查重点部位的疏散通道及对外道路入口,要保持畅通,无障碍物,设备完好。
三、疏散路线
1、展馆:按馆内四边疏散标志箭头方向从各物流门、人流门撒离。
2、办公楼:按楼道疏散标志箭头方向从各人行楼梯撒离至一层大厅,按东西北三侧大门撒离。
3、商业长廊:从1号、2号、3号、4号道口就近撤离。
4、地下车库:按安全指示,从各人行出口撤离。
5、地面停车场:从行车道及导视往各市政道路撤离。
本次活动的开展是为了丰富学生们的业余生活,提高济南旅游景点知名度,为了活动的顺利召开,现做以下应急预案。
一.事故防范
1.举行大型活动前做好安全纪律教育,定岗、定位、定责。
2.活动前针对本次活动具体情况,做好活动应急预案和防范措施。
3.大型活动的场地、设施须符合安全要求,消防设施须保证,活动场地出入和通道要畅通,便于疏散。
4.对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育,避免在活动中产生危险时,不知所措。
5.对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待,确保活动进行有序。
6.举办大型活动必须向学校部门申请。
二.突发事件处理
1.天气原因
因为此次展会是流动性展会,不能排除各大高校中有露天的场地。天气因素是不可控因素,如果是小雨或者中雨,可以选择在帐篷中举行。如果是大到暴雨可以跟学校申请室内场地。或跟随报到处人员迁移。
2.现场发生冲突
可以联系学校有关负责人共同处理现场情况,问清冲突原因,细心安抚双方。妥善处理问题所在。
3.音箱、话筒等电子设备
现场一定注意用电安全。电子设备都应设有备用设备,如出现问题,立马更换备用设备。现场调音师、设备维修人员随时待命,处理紧急问题。
4.现场人员受伤
现场放有医药箱,清楚各大院校布局,知道卫生室所在位置。如果受伤情况严重,马上联系最近医院处理。
5.消防事故响应
现场值班安保人员,必须第一时间到场,扑灭火情,救助受伤人员,维护现场秩序,通知展会应急协调中心;通知医疗,消防,公安等部门。
三.各部门负责人
1.展会安全组负责人:.电话::.
2.学校展会负责人::.电话:.
为保证展览会系列宣传推介活动顺利进行,在活动过程为防御突发事案,加大安全力度,保障活动顺利进行以及相关人员的安全,特制定应急预案如下。
一、突发事件类型
展会内容庞杂,涉及诸多方面,临时通知参与准备时间短的情况也多有发生,为确保展会顺利进行给公司树立正面形象,特罗列可能发生的种种紧急事件:
类型//现象以及后果//发生系数
安保//人员踩踏,盗窃和抢劫等//中
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一、总则
(一)编制目的
建立健全第三届*****系列对接活动(下称“活动”)突发公共安全事件应急机制,有效预防、及时控制和消除活动突发公共安全事件的危害,指导和规范展会突发公共安全事件应急处理工作,最大限度地减少展会突发公共安全事件对参展人员、设备、场所的危害,保障活动人员的生命财产安全和合法权益,保持良好的活动环境。
(二)编制依据
依据《********》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)工作原则
以人为本,预防为主,快速反应,统一指挥,各部门协调联动,依法办事。
(四)适用范围
本预案适用于活动内的突发公共事件的应急处置工作。涉及有关法律法规、上级政策及规定的,按照上级有关规定办理。
(一)活动应急协调中心及办公室
成立“第三届中国郑州产业转移系列对接活动应急协调中心(以下简称活动应急协调中心),统一组织、指挥、协调展会突发公共事件应急处置工作。
参与部门:社会事务办、经贸办、公安分局、交警大队、消防大队、供电公司、xx市人民医院
活动应急协调中心下设办公室,活动期间,从有关部门各抽调1名人员负责展会应急管理工作。
(二)活动应急协调中心各成员单位职责
由活动应急协调中心统一领导,结合有关规定开展处置工作。
1.保卫安全方面
包括领导护卫工作和活动场馆保卫工作,以及保障发生突发公共事件时的人员疏散安全,由公安分局负责组织实施,其他部门协助开展工作。
2.消防安全方面
包括消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作,由消防大队负责组织实施,其他部门协助开展工作。
3.食品安全及医护保障方面
包括活动中提供的各类餐饮的食品安全监测以及医疗应急保障,由郑州人民医院负责组织实施,其他部门协助开展工作。
4.交通安全方面
包括保障领导出行路线和其他参会人员的交通畅顺、交通安全,由交警大队负责组织实施,其他部门协助开展工作。
5.供电保障方面
包括活动期间的日常供电保障和临时供电保障,由供电公司负责组织实施,其他部门协助开展工作。
6.其他未列明情况
其他未列明情况由展会应急协调中心研究部署、统一指挥、协调有关部门组织实施。
三、应急响应
活动应急协调中心办公室接到展会突发公共事件信息后,立即向有关部门通报事故情况,组织有关单位对事故进行调查确认以及评估,根据评估确认的结果,活动应急协调中心根据情况做出启动应急预案决定后,指挥和组织协调应急处理工作。
活动应急协调中心办公室在领导小组的统一指挥下,协调有关部门做好下列工作:
(一)立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。
(二)配合相关部门开展应急管理工作,应及时向活动应急协调中心报告应急工作进展情况。
(三)组织专家对活动突发公共事件发生的原因、性质、危害程度、波及范围等情况进行调查分析,提出下一步防范措施。
(四)会同组委会制定信息发布方案,及时采取适当方式组织发布活动突发公共事件有关信息。向媒体发布的信息,应当严格按照“信息归口、统一发布”的原则和规定程序,信息内容应经发布单位领导或活动应急协调中心审查同意后,以单位名义发布。
四、后期处置
(一)报送调查报告
应急处理工作结束后,活动应急协调中心办公室要组织相关成员单位及时写出调查报告,报郑州市政府,并抄送市应急办和上级有关部门。
调查报告主要内容包括: