各地一定要做好预防传染病的工作，保障广大群众的健康和安全，下面小编给大家精心整理了《乡镇防控甲型H1N1流感应急预案》，希望能帮到大家，欢迎阅读参考。
乡镇防控甲型H1N1流感应急预案1
为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》等文件，以及《__省防控甲型H1N1流感应急指南》、《__省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（20__年试行版）》、《__市防控甲型H1N1流感应急预案（修订版）》、《__县防控甲型H1N1流感应急预案》（修订版）等，特制定本预案。
一、总则
（一）总体目标
切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。
（二）工作原则
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
（三）适用范围
本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。
二、组织机构
（一）领导机构
乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组，乡政府主要领导任组长，副书记会常务副组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全乡甲型H1N1流感防E任务，统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院，承担领导小组日常工作。
（二）主要成员单位职责
（1）乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；对疫情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。
（2）乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。
（3）乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。
（4）乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施；加强疫点疫区治安管理、消防安全工作，消除安全隐患；做好交通疏导，必要时实行交通管制或现场管制；严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
（5）乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。
三、病例监测、发现、报告和卫生监督
（一）病例监测、发现与报告
1、建立防控流感疫情三道防线。
（1）加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
（2）调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》要求，对所有密切接触者不再进行集中医学观察，实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等，可采取以下任一方式：医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促；以医学观察对象主动报告为主，由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估；指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会，乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理，并提供生活服务保障等。
（3）做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程，在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者。要严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（20__年修订版）》的要求，严格落实卫生院感染控制要求，防止院内交叉感染；加强医务人员的个人防护。
2、规范疫情报告程序。各医疗机构（包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院）发现流感样症状体征的病人，组织会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定在第一时间书面报送。
3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》（教体艺[20__]__号）等有关文件要求，制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。按照学校甲型H1N1流感疫情划分三个等级（学校未发现甲型H1N1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例）落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、暴发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病倒引起的二代病例，经批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。经批准，对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。
（二）卫生监督
开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实；围绕卫生应急工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督；做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查；依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。
四、疫情分级和应急响应
（一）疫情分级
根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素，由高到低划分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）四级（一般）：
本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。
（2）三级（较大）：
本乡内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。
（3）二级（重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
（4）一级（特别重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。
（一）开展病例筛查。乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所等，在诊疗过程中如遇表现为上述流感样症状和不明原因肺炎病人应立即就近转到设有感染性科、发热门诊的二级以上综合医院救治，并做好登记和报告工作。
（二）严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案（20__年修订版）》有关规定进行，转运到县定点医院进一步诊治。
（三）分类救治。根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别，实行分级分类医疗救治。
1、对甲型H1N1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案（试行版）》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。
2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。
3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。
（四）做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时，要严格按照卫生部《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（试行）》的要求，做好医务人员个人防护和卫生院感染控制，卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防止出现甲型H1N1流感二代感染。
六、保障措施
（一）技术保障
乡卫生院要建立和完善防控甲型H1N1流感应急队伍，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》、《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（修订版）》
等要求开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训，特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。
（三）物资保障
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。
（四）纪律保障
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。
（五）社会公众的宣传教育
乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。
七、附则
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室制定，并根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行，预案中与上级有关部门有出入的，以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型H1N1流感医疗卫生应急预案。
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。
乡镇防控甲型H1N1流感应急预案2
为做好甲型H1N1流感防控工作，提高应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，最大限度减少经济和社会影响，维护社会稳定，根据镶黄__应对甲型H1N1流感应急预案，特修订本预案。
一、总则
(一)指导思想和目标
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》和__委、政府有关甲型H1N1流感防控工作重要部署，按照“依法、科学、规范、有序”和“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处理”和“分级负责、属地管理”的原则，构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感应急处置机制，积极提高快速反应和应急处置能力，全面落实减少二代病例，严防重点区域、人群集中传播，加强重症救治，应对疫情变化的防控策略，全力保障人民群众的身体健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。
(二)工作原则
1、高度重视，积极应对。各__镇、各部门要统一认识，加强领导，高度重视甲型H1N1流感疫情防控工作，建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力准备，积极应对，增强应急处置能力。
2、预防为主，常备不懈。坚持预防为主，预防与应急处置相结合，提高全社会的防范意识。认真落实各项预警防范措施，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
3、加强配合，联防联控。各__镇、各部门按照职责分工，各司其职，加强配合，密切协同，开展联防联控，形成应对合力。
4、依法管理，科学处置。严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。在应对工作中，要充分依靠现代科学技术，实现防治工作的科学化、规范化。
5、统一领导，分级负责。各部门、各__镇政府按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，负责本辖区防控工作，分级负责，落实责任。
(三)适用范围
本预案适用于我__应对甲型H1N1流感的应急工作。
二、组织指挥体系及职责
(一)应对甲型H1N1流感应急指挥机构
__人民政府成立__甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称领导小组），由__人民政府分管副__长担任组长，宣传部、经济局、公安局、财政局、交通局、农牧业局、商务局、卫生局、旅游局、应急办、工商局、食品药品监管局等部门为成员单位。
领导小组的职责是，认真贯彻落实党中央、国务院和盟委、行署关于甲型H1N1流感防控工作的重要决策部署，统一指挥__甲型H1N1流感的防控工作；定期研究甲型H1N1流感疫情发展趋势，决定重大防控工作的决策和相关政策措施，加强督促检查；指导各__镇、各部门做好甲型H1N1流感防控和准备应急处置工作。领导小组下设办公室，办公室设在__卫生局。
(二)领导小组各成员单位职责
领导小组的各有关部门要按照“统一指挥、综合协调、专业处置、协同应对”的原则，制定本部门应对工作方案，并积极开展相关工作。
(1)药物、临床救治器具、防护物品、消毒物资储备。由卫生局提出药物、临床救治器具、防护物品、消毒物资基本需求计划，财政局、卫生局联合组织采购。
(2)实验室检测技术及能力的储备。密切与盟疾病预防控制中心的联系，并加强人员培训，提高检测水平。
5、应急队伍。卫生、农牧业等部门根据各自行业特点，组建专家组和应急队伍，加强应对甲型H1N1流感疫情防控的专业技术培训，提高快速应对能力和技术水平。
6、培训。卫生局负责组建由流行病学、临床医学、实验室检测等专家参加的技术指导组，负责__甲型H1N1流感防控工作业务技术指导和人员培训。培训内容包括《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、法规，国家、自治区、盟、__有关突发公共卫生事件应急预案，甲型H1N1流感疫情防控和救治措施，尤其要强化疫情报告程序和时限要求。培训对象为全体医疗卫生专业技术人员。农牧业、交通等部门做好本系统内相关人员培训工作。
7、健康教育。卫生局组织拟定甲型H1N1流感防治知识宣传材料和提纲，提供给宣传部门。宣传部门指导各新闻单位制定宣传计划和方案，并根据卫生部门拟定的宣传材料和提纲广泛、深入地开展各类宣传教育活动，提高全社会公众的自我防范意识。
(二)预警应急阶段
在准备阶段采取的防控措施基础上，根据流感疫情发展态势，进一步采取以下措施：
1、卫生局组织有关卫生单位增加监测频率，对所有来自疫区的__内外人员进行体温等检测和跟踪随访，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，特别要加强对不明原因肺炎和流感样病例的监测。
2、人民医院应做好病人收治前的各项准备工作，医务人员应做好个人防护和院内感染控制。
3、卫生局组织当地社区卫生服务中心、__镇卫生院和嘎查卫生室对来自疫情发生地的人员实行7天居家医学观察，每日向疾病预防控制中心报告健康状况，对其中体温≥38℃、具有流感样病例症状者，在有防护状态下由对其实施医学观察的医务人员送定点医院进一步明确诊断，并报告__疾病预防控制中心，对其密切接触者实施7天居家医学观察。
4、__人民医院确保转运急救车辆24小时待命。转运急救车辆应配备相应个人防护、消杀药械等物品，并做好内部人员培训工作。转运车辆由卫生局统一指挥调度。
5、卫生局加强与交通、旅游、外事、教育等有关部门的联系，建立通畅的信息沟通机制，每日通报信息，及时掌握全盟、本__及周边地区甲型H1N1流感疫情动态，有针对性地加强防控措施。
6、交通局、车站等部门对来自疫区的人员实施交通检疫措施，测量体温，对体温≥37。5℃、具有流感样病例症状者协助卫生部门进行医学观察；对疑似病例，协助卫生部门送定点医院作进一步明确诊断，并及时报告。
7、宣传部门协同卫生部门通过对社会公众心理变化及关键信息的分析，及时调整策略，有针对性地开展健康教育，引导群众在就诊或与他人接触时注意做好个人防护，提高群众自我保护意识，消除恐慌心理。
8、各__镇要掌握本地出入疫区人员情况，进行跟踪检测、随访。
(三)流行阶段
在预警应急阶段采取的防控措施基础上，进一步采取以下措施：
1、卫生部门采取以下防控和救治措施：
(1)加强预检分诊工作。__各级各类医疗机构强化预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对医学观察病例或疑似病例及时进行隔离、报告和治疗，并采集样本送疾病预防控制中心检测。
(2)强化病例报告工作。各卫生部门发现首发医学观察病例，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的报告程序和时限报告。卫生局接到报告后30分钟内报告__领导小组同时派专家组指导开展各项防控工作。
(3)加强病人的隔离、治疗。卫生局根据甲型H1N1流感流行情况，启用定点医院，提高收治能力。必要时根据医疗资源的承受能力，实施分级分类治疗。重症病人及时转盟定点医院重点救治，提高救治成功率，降低病死率。
(4)加强流行病学调查和消毒工作。疾控机构在接到医学观察病例或疑似病例报告后，2小时内对相关病例进行流行病学调查，重点对病例的可能感染来源、临床表现等进行认真调查；对病例的所有密切接触者进行追踪，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。做好本__境内外省市病人的密切接触者追踪和医学观察工作。
(5)根据流行病学调查结果迅速划定疫点和疫区，对疫点实施封锁。疫点区域的有关人员，实施预防性服药并居家隔离留观措施。交通部门对疫区实施交通检疫，卫生部门开展应急监测，对发热呼吸道病人进行主动检索，并实施医学观察。
(6)根据甲型H1N1流感疫情发生情况，如果疫情规模进一步扩大和蔓延，提出以下预防控制措施：减少公共娱乐活动；限制公众聚会活动；发布旅游劝告；加强公共场所、公共交通工具和人员集中的地区消毒措施；加强对学生、外来流动人员等重点人群的预防控制。必要时建议当地政府按照《传染病防治法》采取停课、停工、检疫、封锁等紧急控制性措施。
(7)根据疫情防治需要，必要时__领导小组调集__内医疗防疫队伍协助疫情发生地做好疫情防控工作，并视疫情发展情况增设隔离床位数和定点医院数。
(8)在卫生局统一领导下，卫生监督机构依法开展对医疗机构、疾病预防机构预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离、医务人员个人防护及疫点、疫区预防控制措施落实。
2、宣传部门要指导__有关部门及时发布疫情信息，组织新闻媒体充分全面报道我__防控工作各项部署和进展情况，为处置工作提供舆论支持。各企事业单位要充分利用板报、宣传栏等多种宣传形式，加强对职工及社区居民卫生知识普及。
3、农牧业局配合开展猪流感流行病学调查和监测排查，及时通报有关疫情排查信息和监测结果。
4、民政局协同各相关部门做好疫区内群众的生活保障工作。
5、各__镇、各部门要及时了解甲型H1N1流感疫情的相关信息，严格控制聚集性活动，并加强对职工的健康教育。如职工发热，应去医院排查，单位领导不得要求发热的职工上班。
6、各__镇、各部门要做好对疫点（区）及公共场所的隔离、控制，做好后勤保障和群众思想稳定工作；要组织制订宣传方案，利用大众传媒开展健康教育，向群众普及防病知识，稳定群众情绪；要为防治一线的工作人员提供相对集中、便于隔离的居住场所。
7、各__镇认真督查辖区内各系统应对甲型H1N1流感各项工作的落实情况，发现问题及时纠正，不留死角。
8、根据甲型H1N1流感流行对我__的波及范围及严重程度，由__领导小组进行危害程度评估，当确认发生大流行时，向__政府建议实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施。经__政府批准，采取以下措施：
（1）征用社会资源（宾馆、饭店、招待所、礼堂、体育场馆等），建立和启动临时医疗救治点。凡是有条件的家庭，都要建立家庭隔离病房及时隔离病人。
（2）教育局实施对各级各类学校及托幼机构停课。停课后应跟踪学生和幼儿健康状况。
（3）公安局配合__相关部门停止各种人群聚集的大型活动，包括全国性、跨省、跨市、跨地区的大型会议活动；关闭所有网吧、电子游戏厅、录像厅、剧场、影院、图书馆、博物馆、文化馆（站）、体育场（馆）等文化体育场所。
（4）旅游部门劝阻、取消和推迟__内人员赴疫区旅行，并对疫区人员来我__旅游进行适度限制。建设、劳动保障、公安、民政等部门要加强流动人口管理，配合卫生部门开展流动人口疾病监测。
（5）疫点（区）范围内各__镇建立和启动疫情防控工作网络，防止疫情蔓延。发生疫情的__镇、嘎查（社区）应采取分组包片、责任到人的办法，将防控工作覆盖辖区全体居民。
9、当疫情流行传播进一步扩大，本__现有应急资源和人力难以实施有效应对时，立即上报盟委、行署，请求人力、物力、财力及技术支援。
(四)结束阶段
各地一定要做好预防传染病的工作，保障广大群众的健康和安全，下面小编给大家精心整理了《乡镇防控甲型H1N1流感应急预案》，希望能帮到大家，欢迎阅读参考。
乡镇防控甲型H1N1流感应急预案1
为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》等文件，以及《__省防控甲型H1N1流感应急指南》、《__省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（20__年试行版）》、《__市防控甲型H1N1流感应急预案（修订版）》、《__县防控甲型H1N1流感应急预案》（修订版）等，特制定本预案。
一、总则
（一）总体目标
切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。
（二）工作原则
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
（三）适用范围
本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。
二、组织机构
（一）领导机构
乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组，乡政府主要领导任组长，副书记会常务副组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全乡甲型H1N1流感防E任务，统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院，承担领导小组日常工作。
（二）主要成员单位职责
（1）乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；对疫情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。
（2）乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。
（3）乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。
（4）乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施；加强疫点疫区治安管理、消防安全工作，消除安全隐患；做好交通疏导，必要时实行交通管制或现场管制；严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
（5）乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。
三、病例监测、发现、报告和卫生监督
（一）病例监测、发现与报告
1、建立防控流感疫情三道防线。
（1）加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
（2）调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》要求，对所有密切接触者不再进行集中医学观察，实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等，可采取以下任一方式：医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促；以医学观察对象主动报告为主，由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估；指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会，乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理，并提供生活服务保障等。
（3）做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程，在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者。要严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（20__年修订版）》的要求，严格落实卫生院感染控制要求，防止院内交叉感染；加强医务人员的个人防护。
2、规范疫情报告程序。各医疗机构（包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院）发现流感样症状体征的病人，组织会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定在第一时间书面报送。
3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》（教体艺[20__]__号）等有关文件要求，制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。按照学校甲型H1N1流感疫情划分三个等级（学校未发现甲型H1N1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例）落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、暴发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病倒引起的二代病例，经批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。经批准，对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。
（二）卫生监督
开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实；围绕卫生应急工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督；做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查；依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。
四、疫情分级和应急响应
（一）疫情分级
根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素，由高到低划分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）四级（一般）：
本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。
（2）三级（较大）：
本乡内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。
（3）二级（重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
（4）一级（特别重大）：
本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。
