下面是小编整理的乡镇疫情防控应急预案和处置流程范文,希望能帮助到大家。
为科学、有效、及时防范和应对我镇范围内可能出现的突发性疫情,做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害,确保一方平安、维护社会稳定。
结合我镇实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,分级管理。
各村在镇党委、镇政府的领导下统一指挥和协调辖区内突发疫情的应急工作,各村和镇属各单位按照规定,在各自的职责范围内做好应急处置工作。
根据疫情发生的级别,对突发疫情的应急情况实行分级管理。
(二)快速反应,高效运转。
各村和镇属各单位要做好突发疫情的各项应对准备工作,根据需要建立应急预备队,一旦发生疫情,要做出迅速反应,采取果断措施,及时上报和控制疫情。
(三)预防为主,群防群控。
坚持预防为主的方针,加强对疫情的监测和预警预报。
同时,加强防疫知识的宣传,提高全社会的防范意识,依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控,尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。
二、适用范围
本预案适用于发生各类突发疫情后,镇政府协助卫生、畜牧等部门查找病源,防止疫情扩散蔓延,同时做好预防、控制和扑灭疫情时的应急处理工作。
三、组织领导
镇政府成立突发疫情防控领导小组,统一组织领导各村、各单位的防控工作,具体名单如下:
(人员)略
四、工作安排
为保证各类疫情防控工作顺利进行,各分管领导按照联系驻村分工安排,负责指导、督促相关单位做好防控工作。
同时,镇政府组建相应保障工作小组,落实相关应急处理工作。
1、应急处置组:组长xx负责组织指导疫情普查、疫情监测、防疫监督;组织、培训疫情防控预备队。
2、预防监测组:组长xx负责辖区内疫情防控宣传工作,及时掌握群众动向;对辖区内出现的疫情或者疑似病例进行登记、上报。
3、社会维稳组:组长xx负责应急处理过程中矛盾调解等工作,及时反馈群众诉求,积极化解应急处理过程中的社会矛盾。
4、后勤保障组:组长xx负责做好疫情防控的各项后勤保障工作。
5、督查宣传组:组长xx负责监督应急处理过程中全体人员依法开展工作,查处应急处理工作中的违法违纪问题,扎口做好媒体接待及统一宣传口径等相关工作。
五、疫情预警监测和应急处置
(一)发现人疫情或疑似疫情的,立即按照有关规定启动应急预案,及时上报相关部门,对感染病例所在地范围内进行紧急免疫和消毒,对密切接触者进行隔离监测。
做好居民的思想工作和教育宣传工作,稳定人心。
(二)对发生疫情所在地区进行逐户排查,及时上报并积极配合卫生、畜牧等部门加强检疫监管。
(三)对发生疫情地区的疫情原因进行调查,加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作,查找病源,发布预警。
(四)加强对相关人员的自身防护,并协助相关部门加强对涉禽场所、扑杀(屠宰)人员等高风险人员的检测和医学观察。
(五)开展防控科普知识的宣传,提高群众自我防护意识。
广泛开展爱国卫生运动,利用宣传栏、黑板报、社区小喇叭等各种形式加大宣传力度,整治环境卫生,清理卫生死角。
(六)发现疫情或疑似疫情的,应立即组织召开防控领导小组紧急会议,讨论后续防控、监测、隔离、消杀等工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导,建立工作机制。
坚持镇党委、镇政府统一对防控工作进行领导,迅速成立工作小组,建立完善疫情监测等防控应急机制。
明确镇政府分管领导为各村第一责任人,各网格长为本村小组第一责任人,各村支书、主任为本村直接责任人,针对疫情坚持实行每日定时报告制度。
一旦发现突发疫情或疑似疫情的,必须立即上报,确保做到及时、迅速、高效地进行应急处理。
(二)抓好源头控制,查处家禽饲养。
组织疫情防控预备队对于农贸市场及辖区内其他家禽零售点暂停家禽交易活动,严格取缔各类路边非法家禽交易行为,协助相关部门进行消杀处理。
同时,引导广大村民共同参与乡村治理工作,共同维护整洁、优美、安全的农村环境。
乡镇疫情防控应急预案和处置流程范文2
为有力有序、科学高效做好新冠疫情应急处置工作,根据《承德市新冠肺炎疫情应急处置工作流程规范》,结合我镇实际,特制定《xx镇新冠肺炎疫情应急处置工作流程规范》。
一、全面强化应急准备
(一)优化应急组织领导体系。
各村要落实属地责任,始终保持24小时值班值守状态,确保出现疫情能够第一时间响应,缩短应急响应预热期,把握疫情应对关键期,及时快速控制疫情。
(二)强化人员队伍能力建设。
充实备足流行病学调查、核酸采样检测、转运隔离、医疗救治、消毒消杀和各村防控力量,强化培训演练,确保始终处于临战状态。
(三)备足备全应急物资。
各村、镇直各单位、卫生院要完善应急物资储备,备足检测试剂、药品、医疗设备、口罩,防护服、消杀用品等防疫物资,确保医疗机构物资药品储备满足30天满负荷运转要求,做好生活物资保障、保障群众基本生活需求。
二、病例发现和报告
(四)迅速报告疫情信息。
镇卫生院、村卫生室一旦发现新冠病毒核酸检测初筛阳性,要立即电话报告县级防疫办(属地卫生健康行政部门)和疾控机构。
信息报告坚持先内后外,先下后上,报送注意保密,避免恐慌、管控舆情,要早于公开公布时间。
三、迅速启动应急响应
(五)立即激活应急指挥体系。
接到疫情报告后,镇村两级同时激活应急指挥体系。
镇防疫指挥部成立指挥中心,相关人员立即就位,快速有效处置疫情。
镇指挥中心负责统筹调度属地资源支持疫情防控,根据现场疫情处置需要,协调调度跨区域资源予以支持。
镇、村两级指挥部要坚持“日报告”“日调度”。
组织对当前各项数据、重点举措、重要情况进行概理、汇总、分析、交流,及时会商研判,作出科学判断和决策。
(六)强化应急监测和风险评估。
启动应急监测,加强卫生院发热门诊的病人和环境监测;加强对药店退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等治疗药物的销售监测,严格落实药品实名登记报告制度;加强学校,养老院等重点场所的健康监测。
四、第一时间管控
(七)早管早控。
镇疫情防控办接报后,第一时间上手,根据阳性感染者基本信息,坚持先管后筛,先管后调,立即对相关人员及其居住小区、工作地落实管控、封控措施,后续根据流调排查信息调整管控策脸。
五、全面流调溯源
(八)精准流调。
镇级流调组要充分利用大数据手段,运用同乘、同住、同户“三同”数据,配合面对面现场流调,做到“2+4+24”:即2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。
要在4小时内完成病例活动轨迹调查,并根据病例活动轨迹(重点考虑病例的居住点、工作点、发现点和活动点),对划定风险人群提出具体建议。
(九)有效管控。
对同时段暴露于通风不良、相对密闭的同一空间内(不局限于诊疗环境)的所有人群均纳入密接范围。
县级排查管控组、隔离组和流调组要密切对接,对追踪判定的密接次密接和次次密接人员和重点人员分类实施集中隔高管理和相应管控措施。
镇疫情防控办根据县疫情防控指挥中心要求严格落实管控措施。
六、强化风险区域管控
(十)风险人群管理。
镇指挥部组织动员村干部、网格员、志愿者等各方力量对划定风险人群,基于风险大小用手机短信、敲门排查,微信群等方式,第一时间告知其法律义务,提醒其主动做好个人防护,配合落实核酸检测、健康监测等措施,要先管后筛,对进一步流调判定为密接、次密接、次次密接等风险人群,要立即采取集中隔离医学观察措施。
(十一)做好分级分区管控。
镇指挥部、党员干部、志愿者共同做好分级管理,对封控区、管控区立即实施交通管控,24小时值守,、人员“只进不出”,对防范区要严格落实查证、测温、验码、登记措施、严防人员聚集,防止疫情扩散.
(十二)严格社会面管控。
镇域内其他村要加强辖区社会面管控,强化网格化管理,落实村书记负责制,充分用好红外测温及人脸识别系统,及时排查识别风险人群。
严格限制餐饮堂食、集贸市场、线下培训会议等聚集性活动,严防人员聚集,暂时关闭辖区内文体休闲娱乐场所,加强风险地区交通检疫,严防疫情外溢、输入北京。
(十三)强化重点场所消毒。
根据流行病学调查结果,对感染者发现点、居住点、工作点和交通工具、公共场所等活动停留点的环境和物品实施终末消毒,重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测,消毒后要进行消毒效果评估。
镇、村、各单位具体负责预防性消毒各项措施。
七、加强区域协查排查
(十四)加强流入人员排查。
对收到的外地推送密接、次密接协查信息立即开展追踪排查,落实核酸检测、隔离观察等防控措施,24小时内反馈协查结果。
(十五)加强大数据排查。
对于县公安推送的警综数据要立即组织专人电话核实,排查工作必须严守时限要求。
八、以核酸检测为核心识别传染源
(十六)严格核酸检测时限。
按照密接、次密接、中高风险地区人员、有疫情发生地旅行史人员、风险不确定人员等风险排序,合理划定圈层,迅速开展核酸检测全面排查感染人员。
对管控区域的人群,要在一个潜伏期内每2-3天进行1次核酸检测。
(十七)科学开展全员检测。
要及时分析研判,按照专家组风险研判意见,实行区域全员核酸检测。
原则上出现阳性结果的县(市、区),要在前线指挥中心统筹调配检测资源和跨区域机动支援力量下,以县域为单位,24小时内完成全员检测。
重点人群和高风险地区按照1:1单检测,中风险地区根据检测能力可按照1:1单样或5:1混样检测,低风险地区可按照10:1混样检测。
中高风险地区要至少开展3轮全员核酸检测,其他风险管控区域按照专家组风险研判意见具体实施,
(十八)强化核酸检测质量控制。
加强实验室质控,规范操作程序,合理匹配采、送、检、报环节,充分利用省疫情防控信息化网络平台覆盖全流程,确保检测结果准确可靠。
加强现场组织,避免人群聚集造成交叉感染。
九、严格转运,应隔尽隔
(十九)快速安全转运。
对需要集中隔离的风险人员,卫生院安排负压救护车,4小时内将密接、次密接、次次密切人员采取单人单车方式转运至隔离点,全程规范做好个人防护,严防交叉感染。
(二十)严格院感防控。
严格落实感染防控各项制度措施,切实压实防控责任,加强医务人员培训,全部考核合格后方能上岗,坚决防止交叉感染事件发生。
十、做好信息发布
(二十一)做好社会舆情引导。
做好舆情风险点监测和研判,通过大喇叭广播、微信群等多种形式广泛传播、普及防护知识、回应涉疫热点问题,做大正能量舆论宣传。
十一、强化应急保障
(二十二)强化责任落实。
各村两委、镇直各单位党委主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志分兵把守、督导落实,做到职责分工清晰、扁平化运行。
压紧压实属地责任,把疫情防控每一项工作、每一个环节落到岗、落到人,不留任何盲区死角,全力打好疫情防控阻击战。
乡镇疫情防控应急预案和处置流程范文3
一、领导机构
成立以党委书记任总指挥,镇长任副指挥,各班子成员、卫生院长和各村书记为成员的领导小组。
领导小组下设7个工作组,由镇班子成员任组长,机关干部和村两委干部为小组成员。
接到区防控办指令后,全体小组成员进入备战状态,于20分钟内赶至现场。
(领导小组人员名单见附件1)
二、各小组职责
1.镇防控办:负责疫情防控数据信息的收集、汇总、分析和报送,分析研判疫情形势,提出防控措施、调整优化工作程序;做好与区疫情防控总指挥部对口联络工作;负责排查涉疫风险人员、重点风险地区来栾返栾人员,通过“河北防疫APP”汇总、上报;对日常风险人员排查信息,对“自主报备、自主排查、大数据推送”三种途径排查数据进行统计、汇总、上报;抽调专职人员积极配合区疾控中心、公安等部门,开展流行病调查,最短时间摸清感染源。
2.封控管理组:冶河镇16村及卓达太阳城,涉及村与村、村与干道各类交通连接路口合计102个,结合实际情况,如遇静态管理,需对74个卡口进行封控管理,要求各村提前备好彩钢板、钢管架、绿色铁网等封挡必需品,宁可备而不用,不可用时不备。
各村进出口,使用容易安装且可重复利用的绿色铁网和活动硬隔离装置进行管控;村外通往田间道路,采用彩钢板固定进行封挡。
突发应急情况,各点位每个卡口设置三名包联责任人,负责卡口封挡施工及后期监管。
(各村卡口及卓达太阳城管控示意图见附件2)
3.核酸检测组:各村及太阳城物业负责组织人员,布置场地,安排好接送人员、送样人员和车辆、信息录入人员、维持秩序人员,做好核酸检测工作。
及时组织依靠党员1+10联系服务群众机制,开展全员核酸检测,摸清底数,完善台账,不漏一人。
4.宣传引导组:及时按规定做好宣传引导,及时收集、整理和报送舆情监测信息。
如发生突出情况需静态管理,各村发挥治保会作用,明确街长、巷长,采取喇叭广播、微信群、村内摄像头监控、无人机航拍等技防措施,统筹做好村民足不出户管控措施。
5.物资保障组:做好后勤物资保障,提前统筹每一个村准备1-2个口碑信誉较好门市、小卖部,应对群众在居家隔离状态下粮、油、蛋、蔬等食品需求。
积极招纳村大学生、退役军人等青年群体纳入村志愿者队伍,做到招之必来,以备不时之需。
6.应急维稳组:做好应急人员和车辆安排工作,统筹乡镇卫生院医务人员、辖区派出所警务力量,做好应急处置保障。
(包联人员名单详见附件3、4)
7.消毒消杀组:按防控方案要求组建区专业消毒消杀队伍,指导各村、社区和企业建立消杀队伍,平时强化规范消杀培训,应急处置时带领全民消杀;按照“八同步”要求及时安排消杀队伍到指定地点开展消毒消杀应急,阻断病毒存活和扩散途径。
8.重点区域管控组:负责督促检查全镇企业、农贸市场、商超门市、影剧院、麻将馆、棋牌室、网吧、KTV等密闭性场所紧急管控措施的指导和政策落实。
9.督导检查组:督导各工作组和各村疫情防控措施落实到位情况,并及时督促整改到位。
三、工作要求
(一)明确责任,严肃纪律。
疫情防控事关全镇经济社会发展稳定,要牢固树立“人民至上、生命至上”政治理念,各小组长要认真履行第一责任人责任,对疫情防控工作要第一时间安排部署;镇防控办负责好日常协调调度、完善工作方案和工作流程,协调全镇开展应急处置工作。
(二)一岗双责,平战结合。
在做好本职工作的同时重点抓好疫情防控工作;与疫情防控工作的人员要熟悉防控政策、业务、流程,做到镇村干部人人懂防控、人人会宣传、人人能应急;要把疫情防控作为“第一要务”严格落实属地职责,建立健全乡镇级疫情防控指挥组织体系,充分发挥乡镇干部、农村干部一线工作优势,健全横向到边、纵向见底的网格化要求防控网格,把每一个每一件每一项事关防控的重点人、物、事纳入分析研判范围,牢牢筑实农村疫情防控基本盘。
各分指挥部要按照职责分工,统筹安排疫情防控工作,确保各项任务落实落细,一旦发生疫情突发事件,各小组要实行扁平化管理,反应果断迅速、运转高效有序、执行坚决有力。
(三)健全制度,注重协同。
树立全镇“一盘棋”思想,坚决避免各自为战,更不能推诿扯皮,确保政令畅通、工作有序、落实有力。
镇防控办要组织人员安装使用大数据指挥平台软件系统,做好人员培训,确保全部使用大数据软件系统。
(四)严督实查,问责到位。
镇防控办重点加强对各村工作落实情况的督导检查,定期通报情况;镇纪委监委重点对疫情防控工作不力,对思想不重视、落实不到位,特别是延误工作造成不良影响的,依规依纪严肃追责问责。
乡镇疫情防控应急预案和处置流程范文4
为指导做好新冠病毒感染本土疫情应急处置工作,防止疫情发生规模性扩散和外溢,减少疫情对我镇经济社会发展的影响,市、区关于突发新冠肺炎疫情防控应急处置指南,结合镇实际,制定本预案。
一、立即报告
(一)镇疫防办值班人员一旦接到区级反馈发现本土新冠核酸初筛阳性个案,第一时间向镇疫防指指挥长、常务副指挥长、专职副指挥长及相关领导报告;
(二)接报后:
一是仔细了解核实初筛阳性者姓名、手机号、居住地址(街道、小区、楼栋、门牌号等信息)、共同居住人员、来(返)池具体时间等情况;
二是告知初筛阳性者及共同居住人员暂不外出、不接待访客;
三是告知所在村居主要负责人,通知所在村组人员暂不外出。
二、先期应急处置
镇疫防办迅速报告镇疫防指领导的同时,作以下紧急处置:
(一)流调溯源
立即通知所在村组告知初筛阳性者及其共同居住人员做好应急核酸采样、流调、消杀等配合工作,及时将流调核心信息报送区疫防办。
(二)应急封控
立即通知初筛阳性者所居住的村居,第一时间做好涉疫村的临时管控;通知应急封控组派出所、城管执法等部门负责同志组织民警、城管执法等人员迅速做好村组封控、管控,落实巡逻值守、出入口查验,防止人员外出流动,做到足不出户。
对因就医等确需外出人员,报经区疫防办同意,安排专人专车全程做好个人防护,闭环管理。
(三)社区(农村)防控
根据区防疫办推送的信息,通知涉疫街道、社区配合做好密接者、次密接者等重点人群隔离转运;对不宜集中隔离医学观察的人员,监督落实居家隔离措施。
(四)物资保障
做好防疫物资供应、采购和调拨等准备工作。
(五)综合协调
向镇疫防指领导报告,启动突发疫情应急处置指挥中心集中办公场所等各项准备工作。
(六)样本复核结果处置:
1.复核结果阴性,解除先期应急处置措施。
2.复核结果阳性,接区疫防办反馈后,后续报告内容包括疫情最新情况及每日工作进展等。
三、响应措施
(一)立即启动应急机制
1.第一时间启动《×镇突发疫情应急处置指南》,综合协调组通知专班成员及各工作组立即进入应急处置状态,启用班、组(队)工作微信、QQ群,加强工作协调和信息沟通。
2.镇疫防指召开紧急工作会议,分析研判疫情形势,部署流行病学调查、集中隔离转运、应急封控、医疗救治、物资保障、宣传引导等各项工作,启动应急响应,激活突发疫情应急处置机制。
3.工作专班及各工作组快速统筹调度流行病学调查、集中隔离转运、核酸检测、医疗救治等资源,集中全部精力处置突发疫情。
(二)疫情研判
1.综合协调组即时收集整理各工作组工作进展情况,重大、特殊情况立即电话或口头向工作专班指挥长报告,同时推送给疫情研判组。
2.疫情研判组分析疫情形势,研判潜在风险,形成综合报告,向工作专班提出:
(1)进一步深化流调、精准溯源,全面摸清传播链条;
(2)密接者、次密接者“应隔尽隔、一日一清”;
(3)准确掌握涉疫小区人口底数,开展重点地区全员核酸检测,落实“四早”要求;
(4)严格落实封控区、管控区、防范区防控要求,加强区域管制,严防人员流出;
(5)加强舆情监测,做好防疫、生活物资及区外指导、支援等人员保障。
(三)流调溯源与环境消杀
根据区级反馈的流调结果,确定现场消杀范围和对象,第一时间安排消杀人员对涉疫区域、人员可能污染的环境、物品,居住或活动过的场所,转运工具等进行规范终末消毒。
(五)应急封控
工作专班根据区级划定的封控区、管控区、防范区,迅速组织民警、城管执法人员实施封控,对封控区严格实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”管理,所有居民自行居家隔离,物资供应保障、消毒消杀、垃圾清运、卫生防疫、物资配送等人员在村居备案后,在做好个人防护的前提下,凭“通行证”进出;对管控区仅保留一个出入口,实行“限制出入、严禁聚集”管理等措施;对防范区实行“两点(居住点-工作点)一线非必要不离开”管理措施。
社区(村)防控组做好配合工作。
(六)转运隔离
转运隔离组根据推送的流调信息,分村居配合区转运隔离组将全部密接者、次密接者专车规范转运至集中隔离点,做到“一日一清”,并向流调溯源组反馈转运隔离结果;对不宜集中医学观察对象,转运隔离组及时将相关信息推送至社区(村)防控组,社区(村)防控组督促所在村居做好对象居家隔离、核酸检测工作。
(七)社区管控
1.社区(村)防控组组织镇街人员、村两委、基层医务人员、志愿者,对封控区、管控区开展全员(含特殊人群)信息摸排、登记,登记内容包括居民姓名、身份证号、家庭住址(具体到村民组)和联系电话,并将登记人员与人口底数比对,确保不漏一户、不漏一人。
2.社区(村)防控组将人员摸排信息第一时间推送至核酸检测组,以便测算全员核酸检测量;配合做好病例、无症状感染者、密接者、次密接者的转运隔离;对不宜集中隔离医学观察的人员,监督落实居家隔离和核酸检测措施。
做好慢性病药品配送、应急车辆调配等涉及群众基本生活的服务,关心帮助孤寡独居老人、监护缺失儿童、残疾人、生活困难人员,确保困难群体生活稳定。
3.社区(村)防控组对村居等可能暴露的重点人群纳入社区管控,其中3天内未核酸检测人员要督促其在24小时内完成核酸检测;不宜集中医学观察人员、潜在密接者居家隔离期间的核酸采样工作,配合应急核酸采样队做好核酸采样。
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