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学校乱收费整改措施1
为进一步加强和规范教育收费管理，切实维护学生和家长的合法权益，深入整治学校内部不正之风和腐败问题，根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》（x教厅函〔20xx〕xx号）《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》（x教计〔20xx〕xx号）等文件精神，经学校研究决定，在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作，特制本工作方案。
一、指导思想
教育是民族复兴的基石，走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。
教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为，是教育系统的不正之风，损害了教育的声誉和政府的形象。
开展教育乱收费专项治理，加强和规范教育收费管理，事关每一个家庭实际经济支出，事关人民群众对教育的满意度。
各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作，努力营造良好的教育生态。
二、总体目标
切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，提高人民群众对教育收费的满意度。
全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题，建立问题清单，限期销号清零。
针对治理中发现的制度空白、管理短板，及时制定和修订完善教育收费管理制度，建立规范管理的长效机制。
三、主要任务
（一）继续教育乱收费问题
重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为，是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实；擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题；通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题；与中介机构合作办学时，存在利益输送问题；招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育（尤其是高级资格证书培训）界限、隐瞒办学主体等，误导或诱导学生报名并缴纳高额费用；收费时未规范使用财政部门印（监）制的财政票据（或税务发票、资金往来结算票据），未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求；跨学年预收学费和住宿费问题；退费难以及退费政策不合理的问题。
牵头单位：校地合作处
责任单位：继续教育学院、各二级学院
（二）商业保险乱收费治理
重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为，是否存在保险公司（保险经纪公司）主动或由学校协助进校设点推销，违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；是否存在保险公司（保险经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方式，向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
牵头单位：学生工作部
责任单位：学生工作部、各二级学院
（三）其他乱收费情况
对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况，请各单位做好自查自纠工作，发现问题要及时上报、及时整改。
牵头单位：计划财务处
责任单位：各部门、各二级学院
四、实施步骤
教育乱收费专项治理工作是一项系统工程，需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署，分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段，开展教育乱收费专项治理工作。
（一）前期准备及宣传阶段（20xx年xx月至xx月）
在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作，印发专项治理文件，建立挂帐销号制度，成立教育乱收费专项治理工作专班，召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
同时，在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。
设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院
（二）自查自纠阶段（20xx年xx月至xx月）
全面梳理全校的收费情况，包括收费相关制度文件，收费标准，收退费流程等。
结合收集到的投诉咨询信息，扎实开展自查自纠工作，按照要求上报自查反馈表。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院
（三）整改查处阶段（20xx年xx月至xx月）
建立问题管理清单机制，强化部门联动，对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理，限期整改，问题限期“出清”。
各单位要认真梳理本单位各类收费情况，填报《收费情况明细表》（以下简称明细表）；对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查，做到不走过场、全面覆盖，对自查中发现的乱收费问题，要主动上报并立即纠正，认真填写《教育乱收费专项整顿工作情况表》（以下简称情况表），提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的意见建议，并形成书面总结材料。
全面排查工作结束后，各单位要根据全面排查情况形成书面总结报告，于xx月xx日下午下班前将经单位党政负责人签字、加盖公章后的专项整顿工作总结报告、明细表、情况表报送学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室（行政办公楼xxx室），同时将电子文档和电子表格通过电子政务发送给马静。
没有情况的也要进行零申报。
学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对各单位上报的材料进行全面梳理核查、汇总，形成学校的总结报告、明细表、情况表，于xx月xx日上报省教育厅。
（二）组织实地核实（xx月xx日至xx月xx日）
在自查自纠的基础上，结合整顿工作要求，学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对教育乱收费专项整顿情况进行实地核实。
（三）整改落实阶段（xx月xx日至xx月xx日）
各单位要针对专项整顿工作中发现的问题，立即制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位，并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位，将教育乱收费问题及整改落实情况如实上报。
同时，要深入剖析问题产生的原因，完善制度，强化源头整治，建立健全长效机制。
四、组织保障
学校成立教育乱收费专项整顿工作领导小组，负责指导和协调各单位工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在财务处，具体负责教育乱收费整顿的日常组织协调工作，xxx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。
五、工作要求
（一）提高思想认识
此次教育乱收费专项整治工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各单位要高度重视，把专项整顿工作摆在重要位置，统一思想，迅速行动，精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，确保专项整顿工作取得实效。
（二）畅通举报渠道
学校加强举报核查，认真做好举报受理工作。
原则上有举报必核查，核查后必报告，举报一件、查处一件。
举报电话：xxxxxxx
举报信箱：
（三）落实工作责任
各单位是专项整顿工作的责任主体，要进一步强化职责，明确工作责任，主要领导对整顿工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
（四）严肃执纪问责
全面排查教育乱收费问题为“零”的单位，如果在实地核查或巡视、审计监督中发现有教育乱收费的，一律严肃追责、从重处理。
查实的教育乱收费资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴。
要加大惩处力度，对于性质较为恶劣、顶风作案、回潮反弹、造成严重社会影响的问题，一经查实，学校将从严从重处理，绝不姑息手软。
（五）建立长效机制
各单位要举一反三，进一步建立健全工作机制，认真履行职责，堵塞制度漏洞，牢牢扎紧财经制度的笼子，着力构建教育乱收费监督管理长效机制。
学校乱收费整改措施3
为严格执行上级有关文件精神，进一步加强我校教师队伍管理，规范教师从教行为，引导广大教师廉洁从教、为人师表，维护良好的教育形象，办人民满意的教育。
经研究，决定在我校开展对在职教师乱办班、乱补课、乱收费专项治理工作。
制定实施方案如下：
一、指导思想
以办好人民满意教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以人民群众热切关注的在职教师乱办班、乱补课、乱收费问题为重点，深入开展专项治理工作。
严肃查处违规违纪案件，从重从快处理一批顶风违纪的在职教师，切实提高教师职业道德水平，切实提高人民群众对教育的满意度，营造有利于我校教育事业快速健康和谐发展的良好环境。
二、治理范围
我校范围内在职教师。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于治理教育“乱收费”问题相关要求，进一步加大教育“乱收费”问题整治力度，不断规范学校办学行为和教师从教行为，切实维护人民群众的切身利益，努力办好人民满意教育。
二、工作目标
坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，完善监管机制，加大对教育“乱收费”问题查处力度。
1、规范中小学、幼儿园服务性收费和代收费。
中小学、幼儿园收取服务性收费和代收费，必须坚持学生和学生家长自愿原则，严禁强制或变相强制提供服务并收费，严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，严禁借家长委员会之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费等。
国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费，学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差价，校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓，均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。
严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训（含军训期间的住宿费、交通费、照相费等）等费用纳入服务性收费和代收费事项；严禁超标准收取伙食费、住宿费、校服费等；坚决制止强制学生购买各类商业保险以及违规收取保险公司保险费返还款等违规收费行为。
重点整治以学校、教师、家长委员会、班委会等名义向学生和家长乱收费等问题；学校、教师向学生及家长推荐、推销或授意到指定书店、摊位购买“一教一辅”以外的教辅用书、各种复习资料、练习题、试卷、图书及各种学习用品等问题。
2、严禁中小学、幼儿园补课乱收费。
学校不得在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课，确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时，学校可在学期内节假日或寒暑假按实补足，但须报主管教育行政部门核准且不得收取任何费用。
严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。
严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。
严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
严禁在职中小学、幼儿园教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
学校不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。
3、坚决制止择校乱收费。
各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《关于进一步规范全省各类学校收费项目、调整收费标准的意见》(xx政办发〔19xx〕xx号)和《xx省幼儿园收费管理暂行办法》要求，切实规范招生入学政策，坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为，严禁任何学校收取或变相收取借读费、择校费以及与入学挂钩的“捐资助学款”。
4、加大中小学有害APP进校园、违规征订教辅材料等整治力度。
各校要严格执行《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》（教基厅函〔20xx〕xx号）文件要求，进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用。
要建立健全中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制，严禁违规指定选用、征订教材版本，违规订购和使用盗版、盗印教材；严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品；学校不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料；要重点整治违反教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则的问题，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。
5、规范民办学校收费。
各校要严格按照《关于规范民办高等学校收费管理的通知》（x发改价调联[20xx]xx号）要求，加强民办学校收费监管，严格执行收费公示制度。
民办学校的收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。
坚决查处民办学校收取或变相收取与招生入学挂钩的“建校费”“择校费”“资源费”“信息费”“坑班费”“捐资助学款”等其他费用的行为。
民办学校要自觉接受教育部门的指导和管理，无论非营利性还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位。
三、实施步骤
第一阶段：宣传教育、落实部署（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、区教育局公开发布《xx区中小学教育“乱收费”治理工作实施方案》，组织召开中小学、幼儿园“三乱”问题专项整治工作会议，区教育局主要领导对治理工作进行安排部署。
（责任单位：xx区教育局法规安全科、党政办）
2、在xx月xx日前组织召开全体教师教育动员大会，宣讲教育收费政策，做到师生和家长尽知。
（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
3、各学校、幼儿园在xx月xx日前落实随新生录取通知书、开学通知书一并印发相关收费政策，送到家长手中。
（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
第二阶段：自查自纠、整改提高（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、中小学、幼儿园、民办学校，要成立专门机构，加强对开展教育“乱收费”问题专项整治工作的组织领导，完善领导体制和工作机制，明确工作责任，落实工作要求。
（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
2、要通过学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信、邮件、公示墙、公示栏等途径公开宣传教育收费政策、标准，公开学校投诉电话、电子邮箱和受理投诉工作领导办公电话号码、手机号码、电子邮箱，畅通群众举报渠道。
（责任单位：中小学、幼儿园、民办学校）
3、要确保举报电话和电子邮箱的及时接听和办理，同时要对举报人的信息进行严格保密。
