下面是小编整理的乡镇信访维稳应急预案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
乡镇信访维稳应急预案1
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为
原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信
访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁
主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、
齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及
时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个
良好的政治氛围。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人
员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力
支持和配合。
二、适用范围
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事
件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体
上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交
通等造成较大社会影响的。
三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制
事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等
环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一
宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事
件现场处理工作。
四、工作要求
处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜
劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执
行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早
报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活
和发展上来。
5、突出重点,严密防范
(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与
做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离
开现场。
八、事件的善后处理工作
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访
要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将
其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。
九、领导组织及工作职责
信访维稳应急工作由xxx镇信访该工作领导小组负责,组长由党委
书记毛羽文、镇长王远伟担任,副组长由党委书记华国文担任。领
导小组的主要任务是对xxx镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
xxx镇信访该工作领导小组下设xxx镇处置群众上访协调小组(以
下简称协调小组),组长由镇党委副书记华国文兼任,成员由镇信
访办、综治办、公安派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任。
协调小组的主要职责是:
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处
置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。
2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预
防措施和应急处置的各项准备工作;
3、按照市委、市政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织社区
内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;
7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追
究责任;
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作;
镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
(一)应急处置组。组长由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任,成员由镇信访维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成,必要
时抽调机关干部参加。其工作要求:
1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后应统
一挂牌着装,做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,
第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接
访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表
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乡镇信访维稳应急预案1
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为
原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信
访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁
主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、
齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及
时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个
良好的政治氛围。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人
员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力
支持和配合。
二、适用范围
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事
件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体
上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交
通等造成较大社会影响的。
三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制
事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等
环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一
宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事
件现场处理工作。
四、工作要求
处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜
劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执
行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早
报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活
和发展上来。
5、突出重点,严密防范
(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。